香港证监会主席方正：金融监管要系统性框架

香港证券及期货事务监察委员会主席方正1月21日在亚洲金融论坛上表示， 此次金融危机爆发使得全球各国意识到金融监管合作的重要性，同时金融监管也需要与促进市场发展之间取得平衡。对于金融体系监管需要完整的、系统性框架，而非区域性、地理性的监管。

方正说，此次金融风暴的冲击使得市场对于金融创新过程中伴随的金融产品的高度复杂性、高杠杆率、以及资产负债表外风险等广受诟病。然而，金融创新也可以带来效率的提升，减少银行不同类别和到期日的资产配置等。目前市场对于金融创新的认识基本趋于一致，即，金融创新具有必要性，但是也要受到一定的监管。

方正表示，金融危机以来，存在另外一种辩论，就是关于银行是否应当重新回归本位。也就是说，商业银行应当只从事传统业务，包括接受存款、提供融资服务等，而不应该开展更多的创新业务；非传统银行业务则由一般意义上的投资银行来进行。

同时，方正说， 各国政府和监管当局，也在汲取金融危机的教训，并重新思考新的监管规划，通过改革监管方式来避免一些监管缺漏。“对于金融体系风险的监管需要一个完整的、系统性监管框架，而不只是区域性、地理性的监管方式。”他表示，金融创新对于金融业务发展会有促进作用，但也需要受到适合的监管。任何金融改革都没有最完美的做法，需要考虑不同方面的看法和利益。金融监管也需要与促进市场进步和发展之间取得平衡。

方正还透露，香港证监会在去年第四季度出台了咨询文件来完善金融产品的披露制度，以便更好地保护投资者。香港证监会未来还将尝试推出一个全港的投资者教育委员会或是金融纠纷解决中心。

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