张广宁：香港服务业“前店后厂”再出发

广州市市长张广宁在近日召开的“深度合作 创新发展——穗港现代服务业合作交流会”上向香港各界发出呼吁：三十年前，香港制造业的“前店后厂”模式锻造了世界工厂“珠三角”，今天，期待着香港服务业“前店后厂”再出发。

香港是国际金融、贸易、物流中心，拥有出色的专业服务、先进的技术和丰富的管理经验，但市场较小、成本过高一直是制约服务业进一步发展的瓶颈。六年前，CEPA打开了穗港服务业交流与合作的大门，自此，两地现代服务业的融合日益加深。从2004年到今年6月，香港在穗直接投资服务业项目1521个，占同期广州批准服务业项目的一半以上，仅去年广州服务业领域实际使用港资就达到了近10亿美元，同比增长51.42%。一批现代服务业高端项目相继落户，包括由香港博隆投资公司和英特尔公司投资近1亿美元设立的“广州国际数据安全解决方案中心”，以及为高新科技企业提供推介、孵化和咨询等服务，投资额达1.2亿美元的南沙资讯科技园项目。目前，广州承接的服务外包业务超过65%来自香港，去年香港对广州投资的服务外包项目合同金额占广州吸引服务外包项目总量的84%。单是为香港汇丰银行进行软件研发和全球客户服务的广州员工就达到7000人，年营业收入超过12亿元。

在产业融合过程中，穗港两地服务业合作还创造了许多行之有效的新模式，为全国瞩目——率先建立了“穗港落实CEPA市场准入协调小组”，首创CEPA网络交流平台“广州--香港CEPA入门网站”；联合打造中国唯一的IT合作平台“穗港IT资源网”并辐射全国；广州在香港设立了第一个境外软件外包中心，推动穗港服务外包产业结盟；广州市外经贸局与香港生产力促进局合作实施“进入国际采购体系辅导计划”，由香港专家为广州的制造业企业提供管理评审和顾问服务。

广州市外经贸局局长肖振宇指出，目前广州已进入由“工业型经济”向“服务型经济”转型的关键阶段，正在加快构建以服务经济为主导的现代产业体系。去年广州服务业实现增加值4849.1亿元，占地区生产总值的比重为59%，今年上半年已达到60%，在全国内地大城市中居第二位。为此，广州希望在四方面扩大穗港金融业合作空间。一是大力引导符合条件的香港银行和证券公司在广州设立分支机构乃至村镇银行；二是积极承接香港金融机构的数据处理、数据备份、软件开发、信息交换和电话银行等外包业务，形成“前店后厂”的紧密合作；三是相互引进金融产品，开展网络银行、银团贷款合作，依托广州银行电子结算中心加强香港的结算合作；四是鼓励广州企业到香港融资上市。

同时，吸引港资物流企业进驻南沙保税港区，为广州及周边城市包括港资企业在内的各类企业提供第三方物流服务，共建“南沙穗港澳合作特别实验区”。鼓励香港会展企业通过落户投资、跨境交付等形式在广州经营会展业务。吸引香港创意企业到广州提供具有国际水准的音像分销、图书出版和影视制作服务。鼓励香港企业在广州设立区域性的研发中心、销售中心、采购中心和结算中心。广州还要在教育、医疗、社保和养老机制等方面尝试与香港接轨，扩大服务业人才交流。（lynn）

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