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保监会:切实防范关联交易风险
2008-10-23 21:04:00作者:仝春建来源:
摘要保监会在大连召开了保险公司关联交易管理研讨会,近80家保险公司和保险资产管理公司参加了会议。会议强调,要在新形势下提高加强关联交易管理必要性和紧迫性的认识,强化监督,切实防范关联交易风险。...
近日,保监会在大连召开了保险公司关联交易管理研讨会,近80家保险公司和保险资产管理公司参加了会议。会议强调,要在新形势下提高加强关联交易管理必要性和紧迫性的认识,强化监督,切实防范关联交易风险。
会议指出,加强关联交易管理是防范风险、促进保险业科学发展的必然要求。在国内外经济金融新形势下,保险监管防范风险的责任比以往更重。而目前保险业的一个重要风险就是公司治理不完善和内控不严的风险,关联交易风险是其中的重要内容,因此,要切实加强关联交易管理,防范保险风险,促进科学发展。
同时,加强关联交易管理是保障保险公司资产安全、保护被保险人利益的重要环节。保险公司资产主要从老百姓的“养老钱”、“防病钱”和“防灾钱”汇集而来,在维护资产安全方面不能有任何闪失。当前,保险投资主体日益多元化,资金运用渠道日益拓宽,保险企业组织架构日趋复杂,不规范和不正当的关联交易可能侵害保险公司利益,影响保险公司财务的独立性和资产的安全性。个别保险公司曾发生过关联交易风险,给保险公司带来严重损失,必须汲取教训,进一步加强关联交易管理,在保险公司资产和关联方之间构筑一道防火墙,切实维护被保险人的合法权益。
会议还指出,加强关联交易管理是加强保险监管的客观需要。加强关联交易管理主要涉及公司股东、董事和管理层等利益相关者,是公司治理监管的重要内容。同时,维护保险公司资产安全一直是保险监管的重要方面。随着保险资产规模的不断扩大,必须确立和强化资产安全监管的理念,采取更为严格的监管措施,加强保险公司关联交易管理,从公司治理的层面切实维护公司的资产安全。
会议强调,目前保险公司关联交易的管理、审查、监管和信息披露制度逐步建立。但总的来看,有的保险公司对这一工作的重视程度不够,有的公司还没有开展实质性的工作,一些公司也存在不规范关联交易的风险。因此,各家公司要进一步提高认识,认真贯彻落实各项制度,从三个方面切实做好保险公司关联交易管理工作。
一是在新形势下,要高度重视关联交易管理,将其作为维护公司资产安全和保证公司稳健发展的基础性工作来抓,做到警钟长鸣,常抓不懈。各公司股东、董事特别是独立董事尤其要增强责任感,切实履行关联交易管理职责。二是要按照制度要求,制定详细的、可操作的关联交易内部管理制度,理顺管理流程,使关联交易管理有章可循、有规可依,把每一环节的责任分解落实到具体的岗位和人员。三是要严格审批程序,切实发挥股东、董事以及独立董事的实质性审查作用。加强内部监督,每年至少组织一次关联交易专项审计,全面检查评估本公司关联交易情况和关联交易管理制度执行情况。同时,严格按照规定履行重大关联交易报告义务。
据了解,关联交易管理一直是保险监管的一项重点工作。《外资保险公司管理条例》、《保险公司管理规定》和《关于规范保险公司治理结构的指导意见》等行政法规和监管规章都对关联交易管理提出了原则要求。2007年4月,保监会发布了《保险公司关联交易管理暂行办法》,对关联交易管理作了较为全面系统的规定。近期又发布了《关于执行<保险公司关联交易管理暂行办法>有关问题的通知》,进一步明确和细化了相关规定。
在此次研讨会上,保监会发展改革部介绍了相关规定的制定背景、主要内容和监管要求,上海证券交易所、香港安理律师事务所的有关专家介绍了国内外关联交易理论、管理规则和监管实务。中国人寿保险股份有限公司、中国平安保险集团股份有限公司和中国太平洋保险集团股份有限公司做了经验交流。
(本文不涉密)
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