证监会成立上市公司监管二部

　　记者获悉，原任证监会公众公司部副主任的赵立新，将主持一个新成立的部门——上市公司监管二部，负责创业板的监管。

　　赵立新今年4月刚刚从上市公司监管部轮岗到公众公司部，此次又转到新的部门，成为近期证监会内部“轮岗最快的干部”。

　　上市公司部是证监会较为核心的“实权”部门，主要负责审批上市公司的并购重组，并对其公司治理和信息披露进行监管。该部门还协助其他部门监管境内上市公司发行股票、可转换债券，以及境外分拆上市等行为;此外，处理退市等重大风险事件也是该部门的职责范围。新成立的上市公司监管二部，将主要负责创业板公司的监管，其职能范围与上市公司部一致。

　　随着创业板上市公司数量达到接近350家的水平，一个上市公司监管部承担的压力越来越大，因此有一分为二的现实需要。另一方面，创业板上市公司有其特殊性，在监管上需要与主板公司区别对待。

　　与主板公司相比，创业板公司更容易受到经济周期波动的影响。目前上市的创业板公司，其准备上市的时候经济环境还没有当前这么恶劣。今年的经济形势相比前两年困难得多，不少创业板公司出现上市后“业绩变脸”的情况。

　　此外，创业板上市公司的信息披露和公司治理的特点也与主板公司存在差别，需要有特殊性的规则加以规范。

　　目前，沪深交易所都在积极落实退市制度。在退市标准方面，创业板将实行快速退市制度，避免出现主板市场大量ST公司僵而不死，依靠借壳重组规避淘汰机制的现象。

　　随着经济周期进一步探底和我国经济结构的调整，一批创业板公司可能走向衰退，另一些公司则有可能做大做强，市场的并购重组也将日益活跃。新的上市公司监管二部也肩负着建立符合创业板特色的兼并重组制度的重任。

　　目前创业板共有345家上市公司，总市值超过8500亿元，平均市盈率32倍左右。

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