上海鼓励金融机构探索“社区银行”

　　记者从上海银监局获悉，为落实第四次全国金融工作会议关于“为经济社会发展提供更多优质金融服务，加大对薄弱领域的金融支持”的精神和银监会关于中小商业银行“立足当地、立足基层、立足社区”的要求，上海银监局近日下发《关于鼓励上海银行业金融机构加强社区金融服务的指导意见(试行)》。意见强调，在沪中小商业银行、农村中小金融机构要走差异化和特色化道路，积极探索社区性银行的经营模式。

　　意见要求上海银行业金融机构积极开展广泛、持续、系统的金融宣传教育活动，普及抵制非法集资和非法金融业务等基础金融知识，提升消费者信用意识和风险防范意识，建设和谐金融环境。遵循公平、公正、透明、诚实守信的原则开展金融业服务，快捷、规范、透明地处理消费者投诉，努力降低社区金融消费者的融资成本，维护社区金融消费者的合法权益。

　　意见特别强调，在沪中小商业银行、农村中小金融机构要走差异化和特色化道路，积极探索社区性银行的经营模式。在沪各村镇银行要坚持服务“三农”、小微企业和社区发展的市场定位，成为专门开展郊区(县)社区金融服务的社区性银行。鼓励各类银行业金融机构优化网点布局，在金融服务不足的城乡社区和新辟的大型居住区增设营业网点，新设或调整部分分支机构作为社区金融服务网点。

　　据悉，目前上海银行和上海农商银行已在尝试设立社区支行，上海农商银行还开设了百家金融便利店，其他在沪商业银行也积极跟进，2012年全市净增商业银行支行134家，改善了社区金融服务均等化，填补新出现的金融服务空白。此外，9家村镇银行坚持社区银行的市场定位，各项业务平稳快速发展，涉农贷款和小微企业贷款占比均达到90%以上。

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