广州市委书记推荐网络问政经验

2月9日下午，广州召开市委十届二次全会第二次全体大会，广州市委书记万庆良做总结讲话时强调，今年被定为“抓落实”年，必须坚持工作重心下移，到实际中去，到基层中去，到群众中去。会上，他特意推介市长陈建华在河源工作时的网络问政经验。

　　改会风 讲实效

　　推荐《把信送给加西亚》

　　“我们的态度非常明确。”他强调，重心下移抓落实强调的是一种政治态度，反映的是一种务实作风，体现的是一种爱民情怀。他从深入实际、深入基层、深入群众、健全制度四个方面强调抓落实。他特意推荐与会者看一本书《把信送给加西亚》，“这本书讲的是一个真实的故事，美国总统让一个叫罗文的人送一封信给加西亚将军。罗文不认识这个将军，也不知道他在什么地方，但历尽艰辛、出生入死把信送到了。罗文精神成为管理者的精神，也是抓落实的精神。我们身边也有很多这样的事例，如中新知识城，2010年6月30日奠基，1年多时间，在凌伟宪带领下，由一片荒地到现在初步规模，这靠的就是攻坚克难、‘拼命三郎’的精神。”

　　“现在一些工作往往是会上热、会下冷，表面上热、实际上冷。”他说，一些同志忙于坐而论道、纸上谈兵，说起来惊天动地、做起来毛毛细雨；一些同志热衷于做表面文章、搞形象工程，不怕群众不满意、就怕领导不注意，点上一朵花、面上豆腐渣。“这些形式主义的一个共同特征，就是脱离实际，重形式轻内容。”

　　他要求，要精减“文山会海”，建立“无会旬”会议制度，“从本月开始，每月11日至20日，不安排市级会议，真正把机关、基层干部解放出来。”

　　他还要求力求工作实效。“怕硬、怕难、怕负责，只摘花不摘刺，是从政为官者的最大耻辱。”

　　到基层 接地气

　　推崇“华哥”河源网络问政

　　“深入群众的方式、方法、渠道很多，网络问政就是一种方式。”万庆良特意推荐广州市长陈建华在河源工作期间的网络问政经验。“我们建华市长是个专家，他在河源担任市委书记时，就是全国第一个实名制进行网络问政的地级市市委书记，在河源网的公仆微博中，‘华哥’这个名字很响亮，‘华哥’帮助农民推销冬瓜的故事几乎无人不知。希望大家以建华市长为榜样，善待善用网络媒体，尤其通过网络问政来了解民情，帮助群众解决实际困难。”他说，“搞民生实事，首先就要征求意见，让群众提出到底怎么搞，不要搞成‘两张皮’，要让群众参与，可以定好资金，先不定项目，让群众来定想搞什么项目。”

　　他表示，现在一些工作往往是上面热下面冷，上级与下级割裂联系，“上情”与“下情”找不到对接点。在一些时候，上级精神包括市和区县的工作要求，被层层简化淡化，下不了镇、进不了村、入不了户、到不了人，“打雷闪电热在市级，星星点点落在区级，不声不响冷在镇级，无影无踪消失在村级”。“我们必须把抓落实的重心下移到基层一线。”

　　他要求，加强调查研究，到基层去接地气。“要带着真情下去，带着真知上来。”他说，“上面千条线，下面一根针”，在基层工作的同志任务重、很辛苦，“对基层的请示、报告，要及时答复，做到件件有回音、事事有着落；对基层干部在工作中遇到的困难，要真心实意、脚踏实地帮助解决。”下基层调研要少一些“规定路线”，多一些“自选动作”，避免出现‘被调研’现象，防止搞形式、走过场。”

　　他要求，要发动和依靠群众抓落实。他强调，现在一些工作开展起来不顺，落实不到位，甚至演变成为整治违法建设难、拆迁难、食品安全监管难、重复信访案件解决难等老大难问题，不是工作本身有多难，而是丢掉了密切联系群众的好传统。

　　放事权 抓落实

　　今年全面完成64项事权下放

　　万庆良要求，推动事权资源下移，把基层打造成为抓落实的主阵地。

　　他表示，今年要在全面完成64项事权100%下放的同时，进一步扩大放权范围、加大放权力度、延伸放权层次，特别要在理顺财政、规划、国土等管理体制上取得突破。

　　还要让基层有人抓落实。不能只把事权责任放下去，却无人去抓落实。他表示，解决这个问题的关键，一是增员，重点在基层，不在市直部门。二是“输血”，今后凡是新录用公务员，可考虑先到镇街村居等基层单位工作一段时间。三是“换血”，加大市直部门和区县、镇街之间干部交流任职的力度。四是“给力”，要给基层干部地位，拓宽基层干部晋升渠道。五是“造血”，加强对基层干部的业务培训、知识更新。

　　另外，还要让基层有钱抓落实。他表示，对市下放的管理权限核定经费，要给予保障、及时下拨。

　　敢亮分 敢亮剑

　　强调以干论官以事评官

　　万庆良要求健全制度抓落实，要抓考核，给实绩“亮分”；要抓监督，让干部“亮相”；要抓问责，向不落实“亮剑”。

　　他强调，新一届市委班子的用人态度十分明确，就是“以干论官”，选用想干事、爱干事的干部；“以事评官”，重用会干事、干成事的干部，把发现、培养和使用干部的关口前移到抓落实的第一线。

　　他表示，抓问责必须动真格。在问责上要刮大风、打大雷、下大雨，要从严问责、敢于“亮剑”。强化“法律是块铁、谁碰谁流血；法律是块钢、谁碰谁受伤”的威慑作用。

　　希望媒体关心广州力挺广州

　　万庆良表示，“记者走基层”对广州的工作有帮助

　　“媒体所开展的走基层转作风改文风活动，也是在重心下移抓新闻。”万庆良特别提到“记者走基层”对广州的工作有帮助，“很多记者坚持眼光向下，驻点联系，进行解剖麻雀式的采访报道，倾听热点声音，解决实际问题，写出了一批鲜活的稿件，这些报道有力地推动了广州发展，有效服务了市民群众。在这里向媒体朋友们表示感谢，也希望你们继续关心广州、力挺广州！”

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