政务微博火热背后的冷思考

【CIO360记者  程彦博】伴着春风，2012年全国两会如约而至。每年两会，均是中国社会经济发展的风向标，而芸芸众记跑两会也是历来民众了解两会声音的主要渠道。如今，一种新的信息流通方式彻底改变了这一切。

 

据新浪微博3月8日发布的数据显示，目前该平台上的政务机构微博达17364个，比去年11月底增74%。事实上，早在2009年下半年，于微博在中国流行之初，湖南省桃源县官方微博“桃源网”出炉，成为中国最早开通微博的政府部门。而随着微博热在网络上广泛蔓延，2011年更被称为“政务微博元年”，各级党政组织及公务人员纷纷开设微博，目前在新浪、腾讯、新华、人民等微博平台上的政务微博已达五万余个。

 

 

政务微博依托微博平台，开辟了一条与民众互动的新渠道，而那些在内容、形式及反应速度上做的较好的政务微博，迅速得到热捧，拥有着庞大的粉丝/听众数量。以新浪微博为例，人气排名在前35位的政务机构微博，均有超过百万的粉丝，成都市新闻办的“成都发布”粉丝多达336万，北京市公安局的“平安北京”粉丝达266万，可见其影响力。在这35个政务机构微博中，有近20个属于公安系统，成为人气政务微博的绝对主力，此外最多的属于各级政府的新闻、外宣及旅游等主管机构。当前，备受关注的政务微博中，粉丝/听众主要希望获得微博提供者的资讯服务，公安系统掌握着交通路况、治安管理等各类信息，和公众的关系较为密切，所以各地公安系统均有着较多的粉丝/听众，例如“平安北京”在其首条微博中表述：“最新的警方资讯，最快的防范提示，您身边警察的新鲜事儿，您最想了解的服务举措，都会织进这个‘警察围脖’里”；第二，旅游或者具有地域特色的资讯也备受关注，例如旅游主管机构、旅游景点聚集地等机构的微博也有不少的粉丝/听众。

 

当然不可否认的是，微博本身的运营方式也是微博粉丝/听众提升的重要因素。仍以“平安北京”为例，记者曾经对其制作的某期“机动车尾号限行一览表”做出评论和建议，2分钟后“平安北京”即做出回复，与某些政务机构低效、拖沓的印象形成强烈的反差。此外，“淘宝体”、“凡客体”等大量网络用语也被运用于政务微博中，一改以往人们心目中高高在上的衙门形象，瞬间拉近了政务机构与民众的距离，让民众倍感舒适和亲切。

 

微博快速即时、平民化的特征，也同时给政务微博的运作方式提出了新的要求，这种特征也改变着政务机构的运作方式。国家行政学院电子政务专家汪玉凯也表示，政务微博的兴起将促使政府部门由管理型政府向服务型政府转变；由单一经济建设型政府向公共治理型政府转变；由手工作业型政府向电子网络型政府转变。

 

现在，很多政务机构利用微博平台进行宣传和服务，已经收到了良好的效果。自去年11月全国首个省级政务微博发布群——“北京微博发布厅”上线以来，北京政府单位已经有80%开通了政务微博。记者在网络上随机搜索了一下，河北、郑州、东莞等各级政府已经纷纷开设微博发布厅，汇集各个部门的政务微博，形成集团作战、规模作战的政务微博体系。

 

 

在火热的政务微博背后，仍然面临很多问题。有些地区的政务机构迟迟没有微博开通，或者开通的微博没有更新和维护，粉丝/听众寥寥。此外，目前众多政务微博均以提供资讯为主，真正与公众互动、利用微博渠道进行投诉建议的应用相对不足。上海市政府新闻办网络新闻管理处副处长张伟清认为，政务微博的定位可以概括为传播、交流和问政。目前已经实现了传播地方新闻、树立地方形象等职能，并开始通过微博增进公众交流、改善官民关系，但由于行政资源的连接缺失，网络问政解决现实问题还难以实现。在浙江省政府的“政务微博网上调查”中，46%对政务微博的评价是“有一定作用，但部分政务微博互动不够”。

 

归根结底，政务微博的建设和运作过程，正好契合了中国政务机构执政理念发展转变的过程。小小的政务微博，无疑是政务机构执政思维和运行方式的缩影。互联网正是现实世界的体现，如果政务机构高效、开放和亲民，必然可以营造一个在互联网世界中倍受民众热捧的政务微博；如果政务机构低效、封闭、自大，则不大可能仅仅靠政务微博来扭转形象。据国家行政学院的报告显示，浙江、广东、江苏三省政务机构认证微博数量位于全国前三位，占政务微博总量的35%，个中原因可能读者会有自己的理解。