发达国家电子政务最新动向

　　云服务门户“Apps.gov”是美国“云优先”战略的重要组成部分，展示并提供得到政府认可的云计算应用，旨在推动政府机构接受云计算的理念。该门户是一个基于云计算为基础架构的，以IT公共服务为主要产品的在线应用商店平台。

　　各个联邦机构可以通过Apps.gov浏览及购买相关云服务。通过Apps.gov网站，政府用户可以享受云技术带来的诸多益处：经济性，云服务是一种即付即用的IT资源使用方法，它可以降低初始投资，根据需求的实际变化调整投资；灵活性，当用户需求发生变动后，IT部门不需要调整软件和硬件配置，而是可以通过云服务，迅速抓取或释放相关资源及系统处理能力；快捷性，Apps.gov提供各类云计算服务，利用Apps.gov网站，可以缩减政府部门冗长的采购周期，加快系统建设进程。

　　目前Apps.gov网站由美国总务管理局(GSA)负责运营，面向全国所有政府部门，提供政府公用云服务，并整合了一系列的应用程序，实际上Apps.gov网站是一个政府的应用程序商店。其主要应用分为四大类：一般筒业性应用软件，Iass基础设施云服务，办公类应用软件，以及社会媒体类应用软件。就拿一般商业性应用软件来讲，就包括了数据分析、严格管埋、

　　商业智能分析、企业管理、供应链管理、CRM、通信系统、配置管理、IT仪表盘、数据管理等多套应用软件。因此利用Apps.gov应用程序商店，可以有效提升IT资源和应用软件的复用率，减少数据中心和应用软件购置的相关投入。

　　Apps.gov网站类似于苹果的应用程序商店（AppStore），作为一个基础平台，允许企业根据政府的业务流程和业务特点，发布相关应用程序。GSA负责审批有资质的公司开发成熟软件产品，并通过Apps.gov提供云服务。同时，也负责审批政府部门的软件开发项目，对那些有特殊需求且App.gov网站现有产品无法满足其要求的业务，GSA才允许进行定制开发。

　　App.gov网站的推出，一方面，作为“一站式云计算服务来源”，政府各机构可以集中购买政府各种云服务产品，节约大量IT预算。通过Apps.gov应用程序商店，采用成熟的软件产品，规范与整合了政府各部门业务流程，减少政府部门重复的软件开发成本，减少各部门在硬件、软件和运行方面的开销，提升政府信息技术方面的整体安全性。另一方面，企业可以通过Apps.gov网站向政府提供专业化的IT服务，并通过竞争提升服务能力和服务质量，与政府形成良好互动，可有效地推动美国政府的云战略，也有利于提升整个国家的信息化水平。

美国：开启移动政务元年

　　美国联邦政府正在致力于如何利用移动互联网依托移动设备和应用提高政务效率和公众服务水平。最新发布的联邦移动政务策略大纲有六大目标：一是在联邦政府活动中发挥移动科技潜力；二是建设可被各部门和公共开发者复用和分享的移动技术和服务；三是高效率管理移动无线领域的收购、库存和支出；四是在政府范围内建设一个可以向各部门提供移动服务的基础平台；五是通过移动技术推动跨部门协作；六是为联邦移动政务制定一个治理架构。

　　联邦政府认为2012年为移动元年，而政府在无线技求方面已经落后于个人技术市场，导致这种局面的原因包括：迟缓的采购和内部开发流程，相比民营领域CIO对新技术和计算模式的应用，联邦政府的IT文化反应迟钝等等。移动政务与联邦政府之前的科技计划有着共同的目标：寻求消除各个部门机构的数据孤岛，建立公共／私人合作关系，降低成本并提高政务效率。公民的参与是移动政务计划的关键环节。为此，政府建立了IdeaScale平台，通过该平台政府可以向公众征询意见和想法，公众可以参与投票表决。政府还鼓励参与者提供无线技术在各自企业或组织内部降低成本，提高生产力的案例。

　　美国联邦政府的移动政务计划可算是顺顺势而为，还有一系列发展移动政务的细节问题需要解决，例如选择一个移动平台，设定使用协议条款，以及对外部开发者的认证标准。但是可以肯定的是，移动计划将遵从“设备无关性”，确保应用能兼容大多数的移动设备。年初美国推荐发展移动电子政务的新方案后，随即推荐出移动应用平台(http://apps.usa.gov/)，包括15款移动政务应用软件，以提高公民的日常办事效率。日前，软件数量已经有所增加。

　　此外，一些政府部门已经开展了相关应用。如美国政府印刷办公室推出的财政预算软件能在黑霉、iPhone、Androids等智能手机上使用。使用该软件，可以查看财政预算的详细文字和图片。该应用程序可以让用户接触到4卷、216页的总统预算咨文，优先事项和每个联邦机构的财政计划。还附加2000多页的其他出版物一一历年财政预算表格、“分析眺望”和附录。可以通过移动终端在线接入政府数据库系统查看。这是印刷办公室开发的第二款移动应用程序，第一款程序是“MobileMemberGuide”，提供美国众议院和参议院的名单。另外，美国国会图书馆也在开发一款iPad应用程序，用于提供国会会议记录。地方政府方面，阿肯色州移动网站Arkansas.gov提供移动支付功能，为三大政府在线功能服务：囚犯信用账户存款；缓刑和假释的监管和赔偿支付；Pulaski郡房产税支付。这些应用程序提供方便、快捷、安全的方式，以接入政府服务。可以在iPhone、黑莓、Android、WindowsMobile和Pa1m等所有智能机上使用。
(本文不涉密)
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