泉州交警：以信息化创新交通管理模式

　　 7月25日，骄阳似火，酷暑难耐，福建省116个县级交警大队长及19个支队长汇聚泉州，共同观摩由泉州市交警支队自主研发的“道路交通事故处理信息综合管理系统”应用演练。福建省交警总队决定在全省范围内推广这一综合管理系统。这标志着泉州交警以信息化创新交通管理模式取得了阶段性成果。

　　泉州是福建经济大市，也是交通大市。每年发生的交通事故数占全省1/4强，而交警警力仅为全省1/7。作为社会管理的重要职能部门，泉州交警该如何提高交警办案的效率、质量，提升交警执法的公信力和满意度？泉州交警不是简单地头痛医头、脚痛医脚，而是立足“社会管理创新”这一时代大命题，从破解老百姓最关心的问题入手，积极探索以信息化为依托，以工作创新为抓手，以现代装备为保障的交通管理新模式。

　　依法暂扣机动车是交警执法过程中常用的执法行为，过去由于人工管理，存在着大量的管理漏洞，群众反应强烈。针对这一情况，泉州交警自主研发了“公安暂扣车辆综合管理信息系统”，对全市14万多部暂扣车辆采用计算机管理，大大提高了暂扣车辆的规范化管理水平。同时，还通过无线、有线接入公安网的方式，实现暂扣车辆信息与交警、刑侦业务信息系统数据的自动比对，及时发现存放车辆的盗抢嫌疑、违法违章嫌疑、车牌证不符等问题，先后比对出各种问题车辆4207部，盗抢车辆136部。

　　“学车热”在泉州持续多年，近年来，全市机动车驾驶员以每年10万以上数量在增长，原有的人工考试办法，效率低、难透明，一时间，考生积压严重，“批条子”插队考试、学员交“公关费”现象突出，群众反应强烈。泉州交警支队领导在接访中了解到这一情况后，立即组织科技人员进行技术攻关，开发出“驾考业务管理系统”、“科目考试自动排考系统”，依托这两套系统，各驾校可在系统中自行完成学员报名、缴费、报班等流程，避免了诸多办事环节；交警部门通过电脑自动排考，杜绝了走后门插队考试现象，可谓一举多得。

　　由于事故多、警力少，交通事故处理已经成为各级交警部门最繁重的工作任务之一。处理手段落后、警力不足，造成有案不立、办案质量不高、案件久拖不决甚至办关系案。泉州交警对交通事故处理模式进行了大胆的改革，将事故处理分为勘查取证、法制审核和调解服务三个环节，变事故处理一人包案为分段办案。依托自主研发的“道路交通事故处理信息综合管理系统”，配备可现场绘图的笔记本电脑、数码相机、摄像机和3G无线上网卡，对事故处理的各个环节实行“网上数字化管理”，彻底改变了传统的“一个人，一卷尺，一支笔，一张纸”的办案方式，实现了事故处理从手工作业向信息化、自动化的转变，从静态监督、事后监督向动态监督、实时监督的转变，大大减少了交通事故处理中人为干扰和引用法律不准确、案卷不规范等问题。经过半年多的试运行，新模式效应凸显，仅泉州市泉港交警大队已利用“道路交通事故处理信息综合管理系统”处理交通事故2143起，按时结案率、网上审批率均达100%，调解成功率达98%以上。

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