以旧换新补的新贴标准不应歧视小排量轿车

近日网上公布了新的以旧换新的补贴标准，这本是节能减排的利国利民的大好事情。客观说以旧换新的补贴标准提升总体是好的。但其中的歧视小排量的政策补贴细节标准不合理，有悖于节能减排的促进小排量发展的政策，这是值得商榷的。

一、轿车报废更新的1.35升标准不尽合理

此次新修订的针对轿车实施分排量的差异化补贴政策，目的是促进以旧换新的顺利开展。其中1.35升以上轿车的以旧换新的补贴额为1.8万元，大幅提升1.2万元。1-1.35升的范围内的车型补贴1万元，增加0.4万元，与1.35升以上的差距0.8万元。而与此同时的1升以下的轿车补贴仍维持在0.6万元。

对这个补贴标准，我百思不得其解，询问其他人员才理解到，这全是针对当年的夏利定的标准。90年代初的夏利仅有0.993升车型，其价格在9万左右，属于远高于轻卡的高端车型。90年代末夏利推出搭载丰田8A发动机的1.342升的金夏利，成为当时风靡北京的强动力、低油耗车型，在北京销量尤为火爆。因此巧合出现1.35升的新标准。针对一个车型订出标准，这让人理解为是典型的看车下菜碟。

二、物是人非的夏利变迁

90年代中期的夏利售价近10万元，大约是当时一套50平米商品房的价格，因此是很多商业精英、文艺界大腕等的第一辆车，很多社会名人都是从购买1升夏利进入有车一族的。而熟悉90年代汽车发展史的都清楚：的当年的轿车并非低价车型，不同于大中轻客的功能性区别。当时的1升夏利的价格在10万左右，其价格远高于轻卡等商用车。

随着消费升级，这些当年的名人大腕的首辆车型已经变成普通消费群体购进的二手车。目前的购买90年代夏利二手车的主要原因就是省油和皮实。目前这类车型面临进入黄标车等待以旧换新的阵列。

三、当年买小排量不该惩罚

当年购买小排量轿车是当时的节油环保的行为，而并非是受歧视的行为。尤其是针对当时的最省油的小排量车型的低补贴政策不应歧视。

当年购买小排量车的社会意义较大，为当年乃至到现在的的节能减排做出贡献，其购买行为应该是正向的鼓励而非受到排挤。同时当年购买小排量车在以旧换新中也应受到尊重。

虽然以旧换新希望主要的报废车型是高耗油老旧车型，不鼓励淘汰小排量老旧车型以提高政策的资金效率可以理解。但如果小排量的老旧车型车在以旧换新中受到重大的歧视，这应是严重的社会意识倒退，而且可能严重影响以旧换新的增量效果。

在欧美的以旧换新政策中并没有看到对小排量车的歧视。而中国的对小排量车的歧视如果深入到以旧换新的政策中，这很危险。

四、排量不能创造过多的门槛

我们认为政策的科学性在于政策标准的慎重的社会效果考虑。在私车普及的今天，政策不宜造成很多的排量门槛。过多的排量门槛可能形成对目前消费者购车的浓重的心理暗示-买小排量吃亏。

目前的国家的排量标准在1-1.5升区间已经相对明确：汽车下乡上限是1.3升的标准，而国家的消费税是1升、1.5升的半升税收标准，汽车产业振兴规划也是1升、1.5升的标准。

针对乘用车的排量标准已经较多，每一个门槛都代表一定的群体利益。我们认为政策的标准不宜频繁变化，甚至是随意变化。比如以旧换新的政策出来个1.35升的标准，这很有创意。在并不大的排量区间内设定过多的概念不好。目前的1.3升、1.5升、1.6升都有特定的含义，据说有人在讨论1.4升的概念，这次又出来1.35升的概念，容易混乱。

汽车以旧换新推出一个1.35升的标准，这就是暗示消费者最好不要买小排量车型。因为报废补贴政策对小排量的歧视严重，大排量喝小排量两者差出来近万元钱的补贴，这是很大的残值诱惑。消费者买小排量车就是踏入雷区，不知何时就受到歧视政策，结果就是鼓励买大排量车更省心。

五、短视的标准也是短命的

在世界范围的节能减排和鼓励小排量的政策导向下，此次调整的以旧换新政策歧视小排量的补贴，而简单鼓励大排量的老旧轿车。这将导致有些消费者会认为鼓励小排量仅是宏观宣传而不可当真，这对务实的消费群体的心理暗示很不好。这样的歧视小排量的差异化补贴标准不够科学严肃，不可能持久。
 

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