中国汽车零部件出口面临“绿色大考”

近来，面对欧盟整车型式认证（WVTA）中日益严格的环保要求，国内一些汽车零部件企业老总十分担忧。某企业老总对记者说，如果该公司的产品通不过认证，将永久丧失出口欧盟国家的资格。

有关专家说，长期以来，中国汽车零部件企业片面追求利润，漠视环保要求的现象非常普遍。如今，欧盟针对汽车产品实施的环保风暴愈刮愈猛，中国汽车零部件企业正面临一场前所未有的“绿色大考”。

■ 环保风暴导致零部件出口受阻

欧盟对境内汽车产品的生产、销售实施整车型式认证（WVTA）制度，认证内容除涉及整车和零部件基本性能、质量控制体系以外，还对整车及零部件企业汽车拆解技术、废旧零部件再循环利用技术，以及降低有害物质使用率提出了要求。该认证工作由英国交通部车辆认证局（VCA）完成，该局出具的认证证书可以在欧盟成员国及认可欧盟标准的国家内通用，因此具有极高的权威性。

通过上述认证是中国整车及零部件企业进军欧盟市场的必由之路，但中国企业所走的这条道路并不平坦。按照WVTA认证中环保项目的要求，在欧盟国家销售的所有汽车及零部件，除豁免清单（2008/689/EC）规定的特殊情况以外，铅、汞、多溴联苯、多溴二苯醚含量不能超过1000mg/kg、镉含量不能超过100mg/kg。自2015年1月1日起，汽车零部件回收率不得低于95%，再利用率不得低于85%。另外，按照相关环保要求，汽车所使用的非金属材料，都必须有明确的材料标识。同时，对汽车空调制冷剂年泄漏量、发动机废气中有害气体与温室气体含量等限值的规定，明显比其他发达国家严格。

“海外市场，特别是成熟汽车市场的整车质量认证标准，涉及项目繁多，认证过程复杂，对于中国整车及零部件企业来说是个较高的门槛。”中国机电产品进出口商会汽车分会副秘书长傅培昭说，在当前国际商贸环境中，来自汽车成熟市场的严格标准已成中国汽车零部件企业面临的重大非贸易壁垒。他告诉记者，由于整个认证过程费时、费事、耗力、耗钱，国内不少整车及零部件企业均出现折羽现象。

■ 法规缺失引发中国企业轻视环保

一位汽车领域资深专家认为，中国一些企业之所以难以通过欧盟WVTA认证，主要原因是长期以来国内企业轻视产品环保性能。

一位整车企业负责人告诉记者，按照WVTA认证要求，配装单蒸发器的空调系统制冷剂泄漏量不得超过40克/年，配装双蒸发器的空调系统泄漏量不得超过60 克/年，但企业未能在国内寻找到符合欧盟要求的汽车空调制冷剂泄漏的检测机构，该公司只好将产品送至瑞典沃尔沃实验室进行检测。

据玲珑集团产品研发部门人士介绍，该公司在轮胎生产过程中添加的芳烃油全部依靠进口，且供应商已通过欧盟检测机构认可，因此该公司轮胎产品完全符合欧盟对多环芳烃物含量限值的要求。然而，由于进口芳烃油价格明显高于国产芳烃油，国内轮胎企业出于成本考虑，对于采用更为环保的进口芳烃油并不积极，但采用国产芳烃油又缺乏相应标准。
 
有观点认为，针对WVTA认证中涉及的多数环保项目，中国汽车领域现行法规、标准尚未加以明确规定，这是导致中国汽车及零部件企业在提升环保性能方面缺乏热情的主要原因。

■ 满足环保要求应循序渐进

近来，从欧盟对中国铝质车轮展开反倾销调查，到美国对中国轮胎实施“特保”措施，中国与欧盟、美国在汽车零部件领域贸易摩擦不断。一些汽车零部件企业负责人担心，欧盟有可能以WVTA认证阻挡中国零部件产品进入。

傅培昭告诉记者，WVTA认证属于非贸易壁垒，其执行过程需要严格按照相关标准进行，理论上不会成为外国政府进行贸易战的武器。他认为，中国出口企业多为劳动密集型，产品档次不高，附加值低，中国企业根据WVTA认证要求增强产品竞争力十分必要。

“汽车产品满足日益提高的环保要求是大势所趋，但各国国情差异很大，中国企业应当结合自身实际，循序渐进地满足国外高水平的标准。”傅培昭说，初具规模的大型企业应当不吝投资，努力提升产品竞争力，锁定国际市场，而中小企业可以先做大国内市场，再向国际市场看齐。

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