公路出行，何时不再“留下买路钱”？

日前浙江省政府决定将在本月28日全部取消该省境内政府还贷二级公路收费，涉及到的收费项目达78项，总里程1700余公里，包括撤除收费站点46个，取消代收点24个，降低收费标准收费站四个。据介绍，此次取消收费的政府还贷二级公路约占全省普通收费公路的五分之二，预计年减少社会通行成本约10亿元。

首先我们应该为浙江省取消政府还贷二级公路收费的行为感到高兴，毕竟此举有助于明显降低道路运输成本和社会负担，有利于广大车主出行，并且可以拉动汽车消费，对整个汽车产业、市场和交通的发达繁荣都有好处。

同时，作为东部沿海地区的一个经济强省，浙江应该积极响应国家实施“成品油价格和税费改革”、“逐步有序取消政府还贷二级公路收费”，但是到现在才取消政府还贷二级公路收费，是不是有些行动迟缓、工作怠慢呢？虽然浙江有浙江的特殊情况，但在全国其他东部省份全部取消二级公路收费之后，浙江的动作确实显得有些落后，对车主来说是一份迟来的免费午餐。

随着浙江省启动并将完成取消政府还贷二级公路收费计划，据笔者统计，截至目前全国共有16个省市地区（山东、江苏、安徽、福建、江西、黑龙江、吉林、辽宁、河北、河南、湖北、湖南、广东、山西、重庆、海南）已经按照国家规定和本地安排在限期内提前实现取消政府还贷二级公路收费的目标。其他尚没有进行或者正在进行的省份全部为西部边远地区（共11个，含内蒙古、宁夏、甘肃、陕西、四川、新疆、青海、西藏、贵州、云南、广西等），按照国家的文件要求，这些地区可以自主决定是否取消政府还贷二级公路收费。

2008年底，国务院发布了“关于实施成品油价格和税费改革的通知”，除了形成成品油价格形成机制外，其中最为重要的两点是“取消公路养路费等收费”以及“逐步有序取消政府还贷二级公路收费”。此举被认为是明显减轻了广大汽车消费者的负担，有利于繁荣交通运输以及拉动国内的汽车消费，在全球深受经济危机影响的情况下，我国因为强有力地拉动了内需而使经济保持平稳增长，受到一系列国家优惠政策的刺激同时包含以上因素的影响，我国因此也得以成为世界上最大的汽车产销国。

根据成品油税费改革的有关规定，国家提高了现行成品油消费税单位税额，取消了一些不合理的收费项目，同时国内油价采用参考国际油价运行定期调整的机制。

由于自从爆发经济危机以来国际油价持续低迷，国内油价也没有上涨的驱使力，所以消费者感觉不到高油价的压力，因而取消二级公路收费能够带来非常明显的实惠，国内的汽车消费和使用环境明显改善。不过，在笔者看来，取消政府还贷二级公路收费是一种改革我国公路收费结构不合理的措施，不应该再把收费作为盈利手段，也不应该把此种收费转移到油价上。一旦国际油价恢复高涨形势，国内油价势必随之水涨船高，届时人们将会感觉到高油价的压力，那么届时我们的税费改革成果将会受到质疑。

国家取消政府还贷二级公路收费是一项英明的决定，我们也支持其“逐步有序”的进行，当东部和部分内陆地区取消此级公路收费后，接下来就是西部边缘地区，有利于营造一种和谐的汽车交通环境；而且我们发现，大部分省份比较积极，大都提前完成了以前被认为是貌似不可能完成的任务。

不过，成品油价格和税费改革的任务还非常艰巨，需要一个长期的过程。国内燃油价格形成机制且不说，只说目前的取消政府还贷二级公路的事情，仍然存在着一些不合理的公路收费现象，比如有个别地方和收费点迟迟不肯取消收费，比如在界定公路等级和确定取消收费点上存在一些猫腻，比如还有的地方出现了收费现象反弹的情况，比如新建公路的收费问题，等等。

作为经常开车的车主，相信大家在春节出行的时候感触最深，跨地市收费的站点几乎是步步为营，本来以为应该取消的收费站竟然升级照收不误，公路收费仍然是影响居民驾车出行的一个重要因素。虽然有的地方在取消政府还贷二级公路收费的同时也取消或者降低了一些“应收”的费用，但是我国公路收费的问题还是很大的，其不合理成分仍然存在，这项改革任重道远。

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