“全面集中管控型”集团企业的信息化体系思考

　　业务管理模式决定信息化管理策略。对于集团企业而言，同样管控模式直接决定信息化体系建设。一般而言，集团管控模式按照集分权程度不同划分成“战略管控型”、“财务管控型”和“运营管控型（或全面集中管控型）”三种。

　　“全面集中管控型”运行管理模式

　　航天精工有限公司是中国航天科工集团公司直接管理的集高、中端紧固件研发、制造和检测为一体的高新技术企业。所属单位包括河南航天精工制造有限公司（694厂）、贵州航天精工制造有限公司（3536厂）、德国ACETRA 有限责任公司(ACETRA GmbH)、航天精工（天津）制造有限公司、航天精工有限公司营销公司、航天精工有限公司研究院。为了构建集团下属单位“协同高效、专业分工”的运行体系，总部统一管理“战略规划、文化品牌、营销采购、财务资金、人力资源和研发资源”，简称为“六统一”：

　　战略规划统一：在战略发展方向、市场定位、内部分工、经营目标、技术改造、基本建设、对外投资等方面，由总部统筹安排。

　　文化品牌统一：对内建立以员工共同价值观为基础的统一的企业文化，对外统一的品牌形象和企业形象。

　　财务资金统一：建立覆盖全企业的用以及时监控现金流、防范财务风险的全面预算管理体系和资金集中管理系统。

　　营销采购统一：统一的市场战略，服务体系，营销队伍，调控手段，激励政策；对于主要原料、大宗物品、高价值物品，为了降低采购成本，采用集中采购的模式。

　　人力资源统一：统一的人才规划和人力资源管理政策，统筹人才招聘、培训、使用、激励和交流等工作。

　　研发资源统一：建设统一的集研发、试验、标准、知识产权为一体的技术支持系统。

　　“全面集中管控型”集团企业的信息化体系结构

　　航天精工有限公司筹备时，即着手信息化规划；成立之后，即论证、完善了信息化规划。信息化规划的指导思想之一就是：信息化体系必须符合集团“全面集中管控”的要求。因此，依据“六统一”的管理理念，集团必须建立集中垂直管理的信息化体系。在广泛调研、深入论证后，构建的“全面集中管控型”信息化体系由三部分组成,分别是：信息化制度、信息化系统与信息化队伍，结构如下：

　　信息化制度：完整、规范、协调的技术标准和管理文件体系，有利于规范体系管理、保障系统运行、培养精干队伍。

　　信息化系统：符合“全面集中管控”运营模式要求，有利于全面推进“六统一”，易学易用、易维护、可扩展；管理支撑与业务运营平台；支持企业持续发展。

　　信息化队伍：结构合理、精干高效、保障有力、服务优质。

　　企业信息化系统体系结构

　　企业信息化系统体系结构如下：

　　信息化应用基础：网络硬件系统

　　网络硬件系统：硬件平台、网络架构、数据库与操作系统、广域网通讯。

　　信息化业务平台：业务运营系统

　　决策支持平台：决策支持系统，建立在业务运营系统基础之上；

　　业务运营平台：核心业务运营系统ERP，研发管理系统PLM；

　　信息协同平台：办公自动化应用平台，邮件系统、工作流管理、信息发布与交流。

　　信息化辅助管理：辅助支持系统

　　安全管理：防火墙、防病毒、数据加密、数据库审计、网络监控等。

　　备份容灾：数据备份、容灾系统等。

　　日常管理：上网行为管理、端口控制、打印管理等。

　　集团信息化队伍体系结构

　　信息化队伍体系由信息化管理队伍、信息化应用队伍和信息化运维队伍三部分组成。

　　信息化管理队伍和信息化运维队伍组成集团的信息化管理部门，信息化系统的应用人员构成信息化应用队伍。信息化应用过程中，按照组织机构岗位职责的规定，分配信息化系统操作权限。

　　企业信息化制度——信息化技术标准和管理文件体系结构

　　信息化制度是规范信息化系统建设项目管理、规避信息化系统建设项目风险的制度保证，是保障信息化系统安全稳定运行的工作指南，是培养和建立“结构合理、精干高效、保障有力、服务优质”的信息化支持服务队伍的指导文件。

　　信息化制度：信息化技术标准、管理文件体系。类似于企业质量管理体系文件，企业信息化制度由信息化管理纲要、企业信息化管理办法和企业信息化管理规定三个层次组成。

　　信息化管理纲要：指导信息化工作的纲要性文件，规范项目管理、保障系统运行、培养精干队伍。主要包括信息化体系的建设目标、组织机构、部门与岗位职责、运作方式等内容。

　　信息化管理办法：规范信息化体系内部管理、信息化规划计划管理、项目建设管理、网络与信息系统应急管理、信息安全与数据备份容灾管理、基础数据管理、计算机网络运行维护管理、业务系统运行维护管理等的基本制度。

　　信息化管理规定：规范信息化体系具体业务作业，如机房管理规定、信息化系统故障管理规定、应用系统岗位职责和操作规定等。

　　信息安全与数据备份容灾管理、基础数据管理、计算机网络与业务系统运行维护管理这三方面的管理办法、规定可以编写为企业信息化技术标准。

　　从信息化系统应用结构来看，信息化技术标准、管理文件体系应全面覆盖网络硬件系统、业务运营系统和辅助支持系统，应有利于保障和规范信息化系统项目建设、运行维护和信息化队伍管理。

　　“全面集中管控型”集团的信息化体系建设

　　依据集团制定的“信息化体系结构”，集团信息化机构开展了企业信息化体系建设，包括信息化系统建设、信息化制度建设和信息化队伍建设三部分。

　　健全和有效运行一个以组织机构为支撑、以信息化制度为保障、以网络硬件平台为基础，以信息化应用为导向、以信息化系统为工具，以信息资源的开发利用为核心任务的信息化体系，逐步提高信息化服务管理和信息化治理水平；并以“六统一”为主导，建立与之相适应的信息化系统和部署策略，从而为集团的发展奠定管理支撑与业务运营平台；在信息化体系建设过程中，培养和建立“结构合理、精干高效、保障有力、服务优质”的信息化支持服务队伍，保障信息化系统安全稳定可靠运行，不断优化和完善信息化体系，支持企业持续发展。

　　集团信息化体系建设是一项艰巨的任务，应把握以下几个原则：

　　摆正位置——工具。信息化体系服务于集团战略，使集团经营管理业务运营的工具，是实现 CEO管理思想的工具，是集团内外部各个岗位完成其工作任务的工具。

　　发挥作用——价值。能用的、有用的，就是好的；能提高工作效益与工作质量，才是有价值的。成本相宜，物有所值。信息化软硬件采购、信息化系统建设应进行价值分析，追求投资回报。

　　工作方法——系统。集团信息化是复杂的系统工程，是管理变革，涉及企业内部业务流程重组与优化调整，涉及企业内部利益分配与利益调整。对于信息化系统来说，包括网络硬件系统、业务运营系统、辅助支持系统，结构复杂；软件、硬件，管理科学、工程技术；内部沟通、外部协调；既是专业性很强，有是边缘交叉。需要应用系统工程的思想来分析问题、解决问题，需要应用系统工程的方法来建立信息化体系。

　　以上述信息化体系为指导，一年多来，伴随着集团成立、企业整合、快速发展，信息化建设已取得良好成绩：建立了一体化的营销管理系统，支撑了遍布全国的营销网络；建立了标准化的制造基地ERP系统，实现了从订单、计划、采购、生产、质量、成本和服务的一体化流程。我们也深知，随着公司的发展，信息化体系必须不断修订、不断完善，从而为集团的“全面集中管控型”管理服务。

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