东莞IT产业集群的转型升级研究

　　在改革开放初期，珠三角地区就开始利用其优越的区位和政策优势，大力发展出口导向型经济，使其经济发展水平跻身我国前列。该发展模式使我国对外贸易依存度逐年提高，2010年达50% 以上。2008年的金融危机爆发后，国际市场对我国出口商品的需求大幅下降，严重影响了我国经济的稳定发展。而珠三角地区首当其冲，2009年出口额大幅下降，许多企业遭到重创。

　　以东莞的IT产业区为例。广东省东莞市位于珠江三角洲的最强发展轴——穗、深、港“经济走廊”的中点。改革开放以来，优越的地缘位置与人文环境，使之成为国际IT产业转移的首选之地。它以“三来一补”为起点，吸引外资。外资的大量进人产生了明显的聚集效应，使东莞逐步形成以外资为核心的IT制造业集群，现已成为全球最大的电脑资讯产品生产基地和我国最大的国际性对外加工基地。目前，东莞的外贸出口在全国大中城市中仅次于深圳、上海而位居第三，形成了以制造业为主、以IT产业为支柱的“外源型”经济结构。但是在经济危机的影响下，东莞以出口导向为主、产品附加值低的IT产业遭遇前所未有的挑战。东莞IT产业区的发展出路何在?探索解决这一问题具有重要的实践意义。

　　曹群利用可持续发展的观点来研究东莞IT技术产业区的转型升级。他认为，要实现东莞IT产业区的转型升级，就应当提高集群的可持续发展意识、加强区域创新网络的建设、增强高素质人才的培养、完善政府的宏观调控作用和培育产业集群文化。范达强和徐枫认为要从大力扶持本地企业、完善产业结构、推进资源替代这三个环节来促进东莞的产业升级。而陈雪梅和陈鹏指出，由于东莞的IT产业集群属于外源型产业集群，所以政府要着重构建区域内学习型合作网络以提高集体学习能力和创新能力，从而营造区域创新环境，这是实现外商投资从集聚到集群升级和跨跃的出路和方向。

　　东莞IT产业集群究竟如何升级?本文基于对新产业区理论的思考，对东莞IT产业区的升级问题进行再一次的探讨。

　　一、新产业区理论

　　1.“新产业区”的提出与“新产业区”的定义

　　马歇尔在1920年提出了“产业区”的概念。在他看来，产业区是一个中小企业集聚的地区。在这个地区里，有非常浓郁的创新气氛，各种新的工艺和新的思想都能很快被接受，进而被广泛传播。地区里的各中小企业之间形成了一个既充分竞争又合作交流的网络。

　　世界经济到了20世纪70年代末80年代初又再次进人萧条时期。在这个时期，一些原本经济发达的区域出现了衰退，然而与这个情况相反的是，美国硅谷和意大利的东北部等地区却保持了平稳增长，甚至出现快速增长。经过研究，这些地区与马歇尔曾经描述过的产业区有着许多相似之处，但又出现了一些新的特征。研究人员把这些地区称为“新产业区”。

　　现在，对于新产业区有许多从不同角度来下的定义。代表性的定义主要有：

　　(1)Scott和Storper认为，新产业区是生产系统或生产系统的一部分在地理上的集聚。在信息技术新时代，由生产驱动的标准化大批量的刚性生产方式，正在转变为由市场驱动的小批量定制产品的柔性生产方式。新产业区为技术创新提供了特殊的地方社会文化环境，成为柔性生产综合体。

　　(2)Pyke和Sengenberger认为，新产业区是指有地理边界的生产系统，大量的企业在不同阶段，以不同方式生产同一种产品(也就是专业化生产)。新产业区必须具备的条件是：企业家的创新精神和创新能力，区内企业的柔性生产方式，区域内企业的紧密的网络关联与合作。Pyke和Sengenberger主要是基于企业家的创新精神来定义新产业区的。

　　(3)韩国地理学家朴杉沃教授在总结了前人研究成果的基础上提出了自己的观点。他认为，新产业区是“贸易取向性的新生产活动以一定规模在一定空间范围内集聚，具明显劳动分散、生产网络和根植性(不管这种根植性是本地还是外来的)”。他总结出了新产业区形成过程中所具有的一般特点：a.柔性生产系统与大宗生产系统并存;b.地方性网络与全球性网络并存;c.当地根植性与非当地根植性并存;d.小型企业与大型企业并存。

　　综合上述学者的研究成果，可以给新产业区下一个一般性的定义：所谓新产业区，实际上就是一个具有创新动力与竞争力的区域创新系统。区域内各行为主体在相互信任的基础上形成区域创新网络，进而深深植根于当地的不断创新的社会文化环境。区域创新网络和区域创新环境通过有机的互动，共同推动整个地域生产系统成为区域创新系统。因而新产业区是区域创新网络与区域创新环境的有效叠加。这种区域系统内部具有非常强的自我调节机制和创新功能，可以通过不断的创新，逐步增强区域在市场竞争中的灵活性、适应性和创新性，保持与增强区域的生命力与竞争力。
(本文不涉密)
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