高端装备制造稳步发展，成为推动工业转型新引擎

　　高端装备制造业是以高新技术为引领，处于价值链高端和产业链核心环节，决定着整个产业链综合竞争力的战略性新兴产业，是现代产业体系的脊梁，是推动工业转型升级的引擎。大力培育和发展高端装备制造业，是提升我国产业核心竞争力的必然要求，是抢占未来经济和科技发展制高点的战略选择，对于加快转变经济发展方式、实现由制造业大国向强国转变具有重要战略意义。

　　2012年5月，工信部出台了有关《高端装备制造业“十二五”发展规划》，进一步在总结分析高端装备制造业产业发展现状的基础上，明确了“十二五”的发展目标和思路，确定了发展重点方向及主要任务，并提出了相关政策措施。

　　高端装备主要包括传统产业转型升级和战略性新兴产业发展所需的高技术高附加值装备。现阶段高端装备制造业发展的重点方向主要包括航空装备、卫星及应用、轨道交通装备、海洋工程装备、智能制造装备。

　　近年来，我国高端装备制造业已形成一定的产业规模并在多领域获得突破。神舟九号载人飞船在2012年6月18日执行了自动交会对接任务，标志着中国在航空装备上取的又一进步，较为熟练的掌握了自动交会对接技术及载人航天技术的进一步成熟。2012年6月19，蛟龙号到达马里亚纳海沟7062米的深度，这标志着中国成为继美、法、俄、日之后第五个掌握极限深潜技术的国家。2012年9月25日，中国首艘航母“辽宁舰”正式交付海军，11月顺利完成舰载机起降航母训练，中国正式步入“航母时代”。2012年12月27日起，北斗系统在继续保留北斗卫星导航试验系统有源定位、双向授时和短报文通信服务基础上，向亚太大部分地区正式提供连续无源定位、导航、授时等服务。

　　尽管我国装备制造业取得了巨大的成就，但在一些关键领域差距还很大。比如核电装备里的关键零部件和控制系统仍然要依靠进口。以最能体现核心能力和技术创新水平的专利数来说，以工程机械行业为例，美国卡特比勒公司有专利11000多个，国内的中联重科只有500多个;以发电设备行业为例，法国阿尔斯通公司专利有12000多个，我国哈电只有300多个。上述数字说明我国许多装备自己的核心技术很少，而专利少的原因是技术创新能力差，而且创新意识也不够，未来，自主创新能力将成高端装备制造业发展的重点建设之一。

　　当前，世界经济竞争格局正在发生深刻变革和调整。加速培育和发展高端装备制造业，既是构建国际竞争新优势，掌握发展主动权的迫切需要，也是转变经济发展方式，推进产业结构转型升级的内在要求。

　　从国际看，金融危机使工业发达国家重新重视实体经济发展，提出了“再工业化”、低碳经济、下一代新能源、智慧地球等发展路线，瞄准高端制造领域，瞄准新兴产业，谋求塑造新的竞争优势。不仅对我国高端装备的未来发展构成激烈竞争，而且还将对已经形成优势的产品造成市场空间挤压。

　　从国内看，国民经济重点产业的转型升级、战略性新兴产业的培育发展和国家重大工程建设等，对装备制造业绿色化、智能化、服务化提出了新的更高的要求，并提供了巨大的市场需求空间。未来5-10年，我国高端装备制造业将迎来发展的重要战略机遇期。“十二五”期间，必须科学判断和准确把握发展趋势，充分利用各种有利条件，抓住全球经济分工调整的重要战略机遇期，加大高端装备制造业的培育力度，加快推动“中国制造”向“中国创造”转变。

　　根据《规划》要求，到2015年，高端装备制造业销售收入超过6万亿元，在装备制造业中的占比提高到15%，工业增加值率达到28%，国际市场份额大幅度增加;到2020年，高端装备制造产业销售收入在装备制造业中的占比提高到25%，工业增加值率较“十二五”末提高2个百分点，将高端装备制造业培育成为国民经济的支柱产业。

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