商务部聂林海：发展信息化物流支撑电子商务

　　商务部信息化司副司长聂林海：

　　信息化建设是个过程，物流信息化应该是这个过程当中最重要的环节之一。电子商务的发展，离不开物流的支撑，同时又促进物流的发展促进物流信息化的建设。主要从以下四各方面探讨：电子商务的发展环境不断完善；树立保增长促内需促就业的能效显著；今后一个时期电子商务的工作重点；促进现代物流及电子商务的协调发展。

　　今年4月份，我在福州电子商务与物流论坛上提出一个观点，全球金融危机把世界经济带入了寒冬，却给我们国家电子商务的发展带来了一个大的发展机遇。有数据可以支持：易观国际最近报告，二季度中国B2C网上零售规模达到45.44亿，环比增长30%，同比增长百分之155%，连续第六个季度同比增长翻番。去年我国社会物流总额是89.9亿，同比增长是19.5%，今年上半年接近43个亿，同比下降了0.8%，与电子商务数据相比，有很大的差距。所以我们要大力推进现代物流与电子商务的协调发展。

　　电子商务发展的环境不断完善。

　　第一，我们发布了2006—2020年的国家信息化发展规划，提出了我国电子商务的发展行动计划，是当时国务院信息办的主要工作。

　　第二，发布的电子商务发展规划，明确我国十年电子商务发展的总体目标。

　　第三，实施了电子签名法，全面促进电子认证服务。到目前为止，我国国家已经有30个电子认证机构，获得了发证资格，累计发放这个证书已经超过一千份了。

　　第四，促进规范和电子字库保障，电子商务交易的安全，我们银监会人民银行先后颁布了电子业务管理办法，管理办法等，很多的规章和制度，法律法规。第，完善机制，培养后备人才。截止到目前，我们国家已经开始电子商务本职专业的学校已经300多家，博士和硕士、研究生的学校100多家，高专，高职高专的电子商务教育是更快。教育部还成立了高等学校电子商务专业教学指导委员会，全面指导电子商务的教学。

　　第六，发展物流，现代物流支撑电子商务的发展。近几年，我们国家现代物流发展非常迅速，以长江三角洲、珠江三角洲为代表的区域的物流一体化建设，非常迅速。一些制造企业和流通企业，也开始对物流的资源进行整合，实现了一体化的供应链管理，中远、中外运等第三方物流企业都得到了快速的发展。第四方的物流平台也在积极探索之中。为了应对金融危机，国家把物流业发展列入到十大产业振兴规划，给物流发展提供了重要的保障。

　　另外一个方面，创作就业创作的就业机会。调查显示，2008年第三方电子商务交易平台已经达到5100多家，年服务收入超过220亿人民币，从业人数达到了35万，按照报告显示，2008年中国企业新增电子商务运营的需求超过230万，据淘宝网一个企业就为57万人实现了创业就业。

　　特别是，降低大中型企业的交易成本，提高盈利能力。网上采购销售方式，已经在大型企业占到主要地位。像中石化生产建设所需的物质90%以上都实现网上采购。电子采购网，从2000年8月建成，到去年5月份，累计成交的突破了5千亿，网上交易物质超过70万个品种，网上注册会员是28000个，采购56个大类，76万个品种，节约采购资金170亿。

　　未来，电子商务的重点工作，一个是要建立跨部门的领导协调机制，包括商务部、发改委，财政部、税务局，信息部，交通部，工商海关银行等很多部门。下一步应该促进部门，跨部门协调领导机制的建立，主要是大家一起共同建立推进电子商务，创造一个良好的环境。

　　第二个是加快法规制度的建设，我们要继续研究、探索，监管电子商务的有效模式，方法和手段，要加快促进电子商务有关法律的制定。商务部最近要出台电子方案法指导意见，和网上交易管理办法、网上商业数据保护。

　　第三，要建立专项资金，支持电子商务的发展。

　　第四，要推进电子商务信用体系的建设

　　第五，要适当引导电子商务的应用。

　　第六，要引导鼓励电子商务进社区等。

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