基于Web的供应商考核评价系统研究

不断发展的信息技术对于供应商和采钩方来说都是一种压力，同时也是推动供应商和采购方紧密合作的重要工具。Web应用技术的迅猛发展与日趋成熟，给信息资源的管理和应用者带来了全新的机遇与挑战，作为供应链管理(SCM)信息系统的子系统之一的供应商考核评价系统，应该充分利用信息技术发展的成果，将其作为有力的技术支撑，在系统架构、运作模式上进行创新，更好地与合作企业共享、交流信息，实现信息互动，以更好地实现各项供应商管理目标。

目前，国内外对供应商考核评价的指标体系和具体方法的研究较多，但是对可实现的供应商考核评价应用系统的研究不多。A企业是国内大型工程机械制造行业的龙头企业，拥有比较完善的采购、制造、质量、销售、研发、财务等职能部门，以及分布于全国各地的分厂(分厂为生产成套零部件的非独立法人单位，视为A企业的远程职能部门)、经梢商、维修商和供应商。供应商考核评价工作由采购部门主管。本文站在采购企业的角度，在对A企业的供应商考核评价工作存在的间题进行了详细的分析的基础上，提出了一种通用的基于Web的供应商考核评价系统的架构，并对该架构下的供应商考核评价运作模式进行了设计。

1供应商考核评价系统的需求分析

供应商的业绩对采购方企业的影响越来越大，在产品价格、产品质盆、交货提前期、库存水平、产品设计等诸多方面都影响着采购能否成功。采购企业播要与供应商有效地协同，对供货记录进行全面的跟踪，并通过考核评价加以控制，保证企业供应链系统中采购链的稳定和高效运作。对企业供应商考核评价工作的需求分析如下：

1.1考核评价指标体系的科学性

A企业原有一套供应商考核评价的人工系统，考核评价指标体系由采购部门会同各相关职能部门根据经验和从各自的业务要求出发，提出一些指标拼接而成，并以企业标准文件的形式固定下来。总体上看来，尽管该体系由企业各职能部门共同制定，但是由于地理位置分散、信息交流受限、协调工作十分困难，企业没有能够将供应商、分厂、经梢商、维修商等与供应商考核评价密切相关的各方面的意见充分考虑进来，也没有听取企业外部各领城专家的意见，同时也缺乏合理的考核评价指标体系的制定程序，因此，考核评价指标体系的科学性、完备性难以保证。另外，A企业供应商考核评价指标体系一经制定就作为企业标准文件固定下来而长期保持不变，无法动态反应市场环境的变化，因而时效性较差，无法适应瞬息万变的市场要求。

1.2考核评价模式的有效性

由于作为供应商考核评价依据的基础数据相当分散，同时出于对考核评价信息安全性的考虑，A企业供应商考核评价工作在原有系统下由采购部门单独完成。采购部门负贵收集整理各参评供应商在企业各职能部门以及经销商、维修商处发生的供货记录，包括质量、价格、均衡供货、技术能力、售后服务等纷繁复杂的数据，这些数据的来源有：企业的各种信息管理软件系统(例如采购管理信息系统、生产管理信息系统、销咨管理信息系统等)、电子表格、Word文档、纸介质单据等，收集到的数据格式各异，且完整性无法得到保证。收集整理这些数据并据以对供应商进行考核评价的工作集中于采购部门完成，其余各方处于被动地提供数据的地位，无法传递除供货记录以外的其他相关信息，无法充分参与对供应商的考核评价。对供应商的所有指标的考核评价，均由一个部门控制进行，这就要求企业管理层对采劲部门进行密切有效的监控。而事实上，企业又缺乏有效的监督检查手段，供应商也没有便捷的渠道对考核评价结果进行反馈，这些因素都形响到考核评价工作的有效性。

1.3考核评价信息的互动性

在原有系统下，供应商考核评价工作所满的基础数据由企业职能部门、经梢商、维修商等由下住上传递，或者由采购部门从企业各种信息系统中收集、整理后，再由其单独完成对供应商的考核评价。基础数据基本上是单向流动，在产生了考核评价结果记录之后，这些基础数据与考核评价结果的联系断裂，它们的在供应商考核评价中的信息作用也几乎终止。采购部门反馈给各方的信息只是考核评价结果的记录，信息的使用者难以从这些考核评价结果中获取更详细的信息。供应商既无从获得采购方对其考核评价的详尽信息，也缺乏便捷有效的途径与采购方针对各种信息进行深入的交互。

1.4系统的安全性

供应商考核评价数据对采购方、供应商以及市场竞争对手都是十分敏感的数据，要求在应用级上对所有系统用户都必须进行严格授权的机制下实现信息共享与交互，对非系统用户绝对屏蔽；在系统级上必须采取足够的措施保证系统稳定运行，确保Web应用服务器、数据库服务器的安全运作。

2基于Web的供应商考核评价系统设计

2.1系统设计目标

以上述分析为基础并加以推广，可知新系统的设计目标应该是：

(1)将处于不同物理位置(Internet/Intranet/Extranet)的不同角色的用户，包括采购企业的各职能部门(采购、制造、质量、销售、研发、财务、分厂等)、外部专家、经销商、维修商、供应商等，方便、有效、有序地纳入到系统中来。采购企业中的供应商考核评价主管部门(以下简称决策方)要通过系统进行协调和控制，组织各方共同制定科学、合理的供应商考核评价指标体系，其中，尤其要充分考虑供应商的意见，使该指标体系随着市场环境的变化而动态地更新，并使各方以群决策的方式共同完成考核评价工作。

(2)实现考核评价过程的“权力分立”。对于考核评价指标体系中涉及到的不同指标的考核评价，通过系统，组织对应的职能部门和该领域的外部专家来进行，保证各参与方独立自主地完成其负贵的指标的单项考核评价，参与方之间、参与方与决策方之间互不干扰，决策方以单项考核评价的结果为依据，对参评供应商进行综合评价。要实现单项指标考核评价工作的独立进行;同时，又要在决策方控制、协调下，使各参与方互相制约、紧密衔接，采用有效、“民主”的考核评价模式，从而使供应商考核评价工作有序、有效地进行。

(3)提供对用户充分授权的、开放的、安全的、便捷的信息共享及信息互动机制。授权用户能够方便地查询历史及现时的考核评价的详细记录，并能进一步导航查询到从企业其他信息系统集成来的作为考核评价依据的基础数据。各方能够方便地针对有待改进的指标进行交互，提出行动计划，进行深人的交流。供应商能够自由地面向采购方的各个不同管理层次作出真实的、不受干扰的反馈。实现考核评价工作中的高效的信息共享和信息交互。

(4)良好的安全性和较低的开发成本和运行及维护费用。

(5)实现供应商管理目标。采用基于Web的信息网络和先进的网络数据库访问技术，建立动态、交互的信息管理系统，打破地域空间对企业经济活动的限制，建立规范化、程序化的工作流程，使考核评价工作更加科学、有效，动态地发掘优秀供应商队伍并与之发展战略伙伴关系，降低经营成本，提高管理效率，增强企业竟争力。

基于Web的应用系统具有良好的灵活性、扩展性、用户功能性和可维护性，本文采用B/S(浏览器/服务器)模式，运用Microsoft公司的.NET开发环境，构建了基于Web的三层结构的动态交互式供应商考核评价系统，该系统能较好地实现上述设计目标。

2.2系统架构设计

系统物理架构是以中央独立的Web应用服务器和数据库服务器为中心的。供应商、经销商、维修商、外部专家等企业外部用户以及采购企业各职能部门、决策层等内部用户，均通过Internet/Intranet/Extranet中的Web浏览器(Browser)接入系统。用户把通过客户端Web浏览器输入的数据传送到Web应用服务器进行处理，然后把它们保存到供应商考核评价数据库服务器中。系统的整体物理架构如图1所示。

对应地，系统逻辑结构呈三层：用户界面层，业务逻辑层和数据访问层。在用户界面层，由Web浏览器向Web应用服务器提出服务请求,Web应用服务器对用户身份进行验证后，用HTTP协议把所需的页面传送给客户端。业务逻辑层对应物理架构中具有应用程序扩展功能的Web应用服务器，它包含系统的事务处理逻辑并提供Web服务，其功能是接受用户的请求，执行相应的扩展应用程序与数据库连接，向数据库服务器提出数据处理申请，将请求结果返回给客户端。数据访问层对应物理架构中的数据库服务器，它接受Web应用服务器对数据库的操纵请求，实现对数据的查询、修改、更新等功能，把运行结果提交给Web应用服务器。

系统的客户端只是简单的Web浏览器且其数量不受限制，不需要安装专门的软件，这使得凡可以接触Internet的用户都可以方便、灵活地使用系统，大大提升了系统用户间沟通、协调的效率。企业对供应商进行的考核评价，需要集成采购、生产、销售等各个不同的业务管理信息系统的基础数据。以上基于Web的供应商考核评价系统软件只在中央Web应用服务器和数据库服务器上安装，为信息集成提供了良好的平台，能够容易地实现与其他信息系统的无缝连接。此外，由于系统软件是在中央服务器上实施和维护的，对客户蛛的要求远没有US结构那么高，通过集中软件实施和维护，大大节约了用户的运行成本和维护费用。

2.3系统运作模式设计

在以上基于Web的系统架构支持下，对供应商考核评价系统中的业务运作模式进行如下优化设计：

(1)考核评价指标体系制定的流程。科学的考核评价指标体系，需要有制定合理的指标体系的参与者与科学的制定过程。本系统的供应商考核评价指标体系制定流程被设计为：1)决策方通过本系统，协调采购、制造、质盆、销售、研发、财务、分厂等职能部门以及经销商、维修商、各领域的外部专家等，把它们组成虚拟的网上考核评价指标体系制定小组，以确定参与方；2)各参与方在指定期限内分别从各自角度提出对供应商考核评价的单项指标，提出对应的考核评价标准及指标制定说明，通过各自工作地点的Web浏览器界面，将这些内容录入系统；3)决策方从系统获取由各方提出的单项指标，在组织专家进行分类、汇总和重整之后，形成初步的考核评价指标体系及评价标准；4)各参与方在指定期限内，反馈对该初步体系的意见；5)经过2～3次反复交互后，决策方最终确定当前适用的完整的供应商考核评价指标体系及各单项指标考核评价标准；6)决策方制定供应商考核评价等级标准；7)决策方组织各参与方通过Web终端以专家打分的方式，确定考核评价指标体系的各项指标的得分权重；8)参与方随时根据市场环境的变化提出对现有考核评价指标体系的反馈意见，决策方组织参与方动态地调整指标体系。

(2)对供应商考核评价的流程。1)决策方通过系统，成立一个由采购、制造、质量、销售、研发、财务、分厂等职能部门以及经销商、维修商、各领域的外部专家等组成的虚拟的网上供应商考核评价小组，确定参与方；2)决策方对每类采购物料经过市场调研后提出5～10家参评供应商名单；3)由相应的参与方将无法从其他业务信息系统直接集成的基础数据(如电子表格、Word文档、纸介质单据数据等)从Web终端导入或人工录入系统；4)各参与方在指定期限内组织相关人员根据各参评供应商的供货记录(荃础数据)，并参照各项指标的考核评价标准，对各自负资的指标进行单项考核，其中基础数据已经集成进系统，可直接通过Web浏览器从异地获取，单项指标考核信息以Web的方式录入系统，系统自动进行实时汇总；5)决策方从系统获取全部的考核单项及汇总数据，通过系统从网上组织专家小组，以此为依据进行综合评价；6)供应商通过Web终端，远程获取最新的考核评价结果，包括各自的强项、孺要改进提高的方面、单项指标及总体的考核评价信息等；7)供应商在指定期限内对需要提高的指标给出行动计划，并可以针对考核评价结果向采购方的不同管理层面和各参与方作出反馈；8)决策方及其他参与方对供应商的反馈作出相应处理；9)系统生成供应商考核评报表、合格供应商报表、不合格供应商报表、不合格采购件报表、各类指标的统计分析报表等。

系统的各种信息流如图2所示。所有信息均通过分布于Internet/Intranet/Extranet的Web浏览器终端进入系统Web应用服务器和数据库服务器是物理上的信息处理与存贮中心，也是决策方与参与方之间的信息交互中介。决策方则是各种信息流的管理上的中心，通过制定工作规则、向各参与方用户授权、发出工作指令以及指定每条指令的完成时限来协调和控制每个工作步骤的执行及整个系统的运作。

考核评价指标体系由各参与方共同参与制定，并随外部环境的变化而动态地调整，使其科学性的基础得到了保障。各参与方对各自负贵的指标独立地进行考核，这既调动了各方的积极性，也有效地降低了由于单个部门对全部指标进行考核、权力过于集中而可能导致的各种主、客观误差，堵塞了工作漏洞。供应商可以向采购方的不同管理层面和参与方作出反馈，从而给供应商提供一个能够充分发表意见的平台，进一步保阵了考核评价工作的客观性、有效性。各方在整个考核评价过程中始终保持密切的沟通，共同发现问题、探讨问题产生的根源，并采取措施予以改进，最终达到提升合作关系的目的。

2.4系统安全性设计

在应用级安全上，授权的用户才能进入系统查看对其开放的信息，执行被授权的操作，例如供应商能够查询到采钩方对自己的考核评价信息，并进行反恢，但是不能修改考核评价数据，也无权访问采购方对其他供应商的考核评价信息。由于各用户是通过Web终端异地独立参与供应商考核评价的，单独的操作错误不会影响整个系统的正常运行。同时采取如下系统级安全措施：为Web应用服务器选择合适的加密和安全认证的手段，安装设置防火墙系统；只给Web应用服务器上的运行程序以严格的数据库访间权限，且范围仅限于需访问的数据库对象；Web应用服务器与数据库服务器、文件服务器分别在物理上分离，最大限度地降低非法访问和恶意攻击可能造成的损失。

3结束语

供应商考核评价这一管理课题应该与不断发展的信息技术紧密结合，以适应瞬息万变的市场要求，更好地实现各项供应商管理目标。本文提出了一种基于Web的三层结构的供应商考核评价系统解决方案，考核评价工作的各种信息流的管理与控制是方案的主体，基于Web的系统架构是其强有力的技术支撑。依据本文的设计思想，在A企业实施的供应商考核评价系统已经投人使用，实践证明该方案能够帮助企业建立科学、规范、高效的工作流程，很好地实现跨平合远程各方协同的供应商考核评价，大大提高了管理工作效率，降低了经营成本，为管理者进行科学决策提供了有力的信息支持。

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