数字化在上海“十四五”发展中的作用

　　站在十四五的起点上，上海在全国范围首次提出了“全面推进城市数字化转型”。这瞄准了未来数字城市的特征和趋势，为打造具有世界影响力的国际数字之都定下了基调——数字化之都要有全球最佳的宜居营商综合环境。

　　当前，上海已基本建成国际经济、金融、贸易、航运中心，形成了具有全球影响力的科技创新中心基本框架。推动上海的“五个中心”从“基本建成”到“完全建成”，城市数字化转型要发挥积极的作用。世界上每一次科技革命都会涌现出一批创新发明，但其中只有一部分能引领时代的变革。上海在新时代科创技术革命中成就显著：拓展网络经济空间，支持基于互联网的各类创新，推动互联网、大数据、人工智能和实体经济深度融合，建设数字中国、智慧社会，推进数字产业化和产业数字化，打造具有国际竞争力的数字产业集群……上海不仅在经济层面，更在创新、协调、绿色、开放、共享“五大发展理念”上，让数字信息化的产城融合成为新示范。

　　中国数字经济的持续稳定快速发展，已经成为经济增长的重要途径。信息化和数字化所推动的创新加速传统产业与科技的融合。今天的信息产业，产业数字化以及大量的新型场景，正在推动大众创业、万众创新。经济结构调整和自主创新是中国经济保持长期增长的努力方向。持续的科技进步和创新能力的提升，为产业发展构造了超长产业链与新型化发展的特点。城市数字化转型的市场、市民和政府的三方作用，会产生场景应用的蓝海，我们需要通过场景经济、平台经济、在线经济中探索合适的领域，在行业细分赛道当中创新商业模式和运营模式，引导产业升级。当然，所有的这一切的实现都需要大量的高质量人才，我们要欢迎来自全球的高质量人才，包括企业家、科学家、学者定居上海，成为新上海人。

　　马克思主义先进文化和中华优秀传统文化是伟大建党精神的渊源与资源。软实力是全球文明城市的内生驱动力，更是城市形象最集中的体现。海纳百川、追求卓越、开明睿智、大气谦和的上海的城市精神塑造了上海开放、创新、包容的上海城市品格。包容的多元文化和穿透性体现了上海强大的文化融合能力。2021年6月，上海率先提出将“软实力”应用于国际大都市的城市发展与治理，推动上海提升国际传播能力。一个城市的文化品牌很重要，培育城市软实力，需要融合中华民族优秀传统文化与城市精神，阐述核心价值观。在社会主义核心价值体系的框架下，当代中国城市软实力的价值观表达应体现东方文化主流价值。如果不具备文化软实力，上海就不会成为真正的国际化大都市。

　　目前，在信息文明方面，上海正通过全面推进城市数字化转型，形成以数字化、网络化、智能化为主要特征的数字城市基本框架，成为信息集聚中心、知识传播中心、全球信息网络的枢纽，成为数字化生产方式和智慧生活方式的引领者。信息在一定程度上是比物质和能源更为重要的资源，信息的产生、发布、使用、整合将成为经济活动的枢纽之一，并对全社会的政治生活、文化生活产生重要的影响。因此，“十四五”期间，我们要立足上海的战略地位，厚植城市精神，彰显城市品格，继续弘扬红色文化、海派文化、江南文化，进一步优化进博会贸易国别结构，围绕上海的重大任务，提升文化软实力。这就需要充分运用数字化技术，打造“沉浸感”和“临场感”。现在，上海结合每年的进口博览会，把贸易和投资通过数字和信息深度融合，做大进博会，做深 “一带一路”，全方位打响上海文化品牌。

　　老龄化、数字化和城镇化三化共振的时代，我们老年人在日新月异的社会发展中被不断边缘化的同时，整个社会的平等、公平和效率也受到了影响。要弥合代际数字鸿沟，我们就要倡导建立以全龄包容为导向的设计、评估与服务体系。上海的城市数字化转型中，是一个数据挖掘利用与科技全面赋能的过程。如何化解数字、信息安全挑战以及数字鸿沟的问题尤为重要。特别是近年来，代际数字鸿沟现象在中国逐步加剧，日益严重。代际数字鸿沟也使得占中国总人口近1/5的老年人的社会参与权重下降，加剧了社会不平等和不公正。一方面，我们倡导各类“数字无障碍”公共服务，创造了无处不在、优质普惠的数字生活新图景;另一方面，我们急需加强网络应用培训，消除网络代沟，从而扩大内需。如今网络市场兴起，人们都在网上消费。面对代际新数字鸿沟，我们应倡导建立以全龄包容为导向的设计、评估与服务体系。从设计者角度看，物理或数字化产品和界面的设计中，应充分注重面向老龄人群的设计、评估和服务理念，充分考虑老龄人群的身体机能、行动特点和日常生活习惯;从使用者角度看，应鼓励并帮助老龄人群接触各类新技术产品，更好地融入数字生活。如果我们想办法把老年消费群体打开，内需则可以获得大大增长。面向未来，对老龄化、老龄社会的准备与应对，正在成为企业、城市、区域乃至一个国家的核心竞争力的关键要素。这既是挑战，更是不可估量的超级机遇。(节选自《国际数字之都——上海城市数字化转型市民手册》，东方出版中心2021年12月出版，出版统筹郑纳新，策划付江、万骏，责编陈哲泓、陈明晓)

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