​破解乡村教育数字化转型难题 夯实乡村教育振兴基础

江苏师范大学智慧教育学院院长、教授、博士生导师 杨现民

发展乡村教育是落实乡村振兴战略的关键所在。系统性推进乡村教育数字化转型，不仅是落实国家教育数字化战略行动的内在要求，也是建设教育强国、推动城乡义务教育一体化发展、实现乡村教育全面振兴的必然选择。
乡村教育数字化转型面临的现实难题
乡村教育数字化转型是国家教育数字化战略行动的“难点”所在，主要面临“四通”难题。
一是“通思想”之难——数字化转型工作的价值尚未被充分认识。农村基层学校领导和教师的主要精力仍在维持学校基础教学运行上，接触智慧教学、泛在学习等信息化教学前沿理念和实践的机会不多，对于数字化转型的认识仍停留在校园网、多媒体教学等初级阶段。县（市、区）电教部门管理者虽然高度认可教育数字化转型工作的价值，但对转型的方向和思路仍有困惑，不知如何推进落实。
二是“通服务”之难——优质、适合的教育教学服务难以通达乡村。随着全国中小学数字校园、“三个课堂”等信息化项目的持续推进，乡村学校逐步解决了“通网络”“通资源”的问题。然而，仅有获取资源的机会是难以保障乡村教育高质量发展的，乡村学校办学亟需更丰富的数字课程、网络教研、学业辅导、心理健康等优质教育服务。
三是“通能力”之难——教育利益相关者的总体数字素养不足。乡村教育数字化转型的关键在“人”，需要管理者、教师、学生、家长等具备良好数字素养。通过多年来教师信息技术应用专项培训活动的开展，全国乡村教师和管理者的信息技术意识和基本能力确有提升，但仍不具备常态化、有效开展信息化教学与管理的能力。绝大多数家长具有数字社交能力，但不懂如何利用技术工具来辅导孩子学业。
四是“通数据”之难——乡村教育数据汇聚共享难、利用率偏低。乡村学校是国家教育大数据“枢纽”的“堵点”“漏点”，教育教学与管理的基础性数据向上汇聚不畅。管理者和教师的数据资产意识薄弱，信息化基础设施的常态化、创新性应用水平不高，直接影响乡村教育数据的生成、管理与利用。
推进乡村教育数字化转型的实施路径
当前，部省两级教育行政部门对教育数字化转型工作做了总体部署和实施方案的设计，下一步教育数字化转型工作重心将下沉到县(市、区)层面。针对 “四通”难题，各县(市、区)需要关注以下五方面的工作。
一是凝聚教育数字化转型的思想共识。政府需加强教育数字化转型顶层设计，推进工作部署，明确教育数字化转型的指导思想、战略目标、总体思路、重点任务等，努力形成统筹协调、城乡教育一体化推进数字化转型的总体格局；开展全员化教育数字化转型专题培训，整合高校科研机构和地方教师发展中心力量，组建一支专业化的教育数字化转型培训队伍，提升各县(市、区)教育行政部门负责人和一把手校长对数字化转型工作的全面认识。
二是筑牢夯实乡村教育新型基础设施。政府应加快乡村学校智慧校园标准化建设，发挥智慧教育公共服务平台的载体优势，采用“云-网-端”模式，尽快实现智慧校园覆盖全体乡村学校；加快建设泛在智联、绿色安全的教育专网，实现高速教育网络通达所有乡村学校，支持信息化应用的常态化高效运行；推动智能学习终端普及应用，探索政府补贴、分期支付等方式，支持农村家庭购置绿色安全、经济实用的智能学习终端，加强终端应用指导和使用时长管控，满足学生线上学习、课后辅导等日常需求以及教师开展创新教学的需要。
三是构建乡村优质教育服务供给体系。政府要建立乡村学校发展需求收集机制，全面、精准掌握各地各校教育教学与管理工作的现实所需，解决服务供给需求不清的难题；开展乡村学生联网辅导试点计划和乡村教师成长远程辅导试点计划，利用互联网统筹城乡优质教师智力资源和地方师范院校力量，解决家长无力辅导孩子的难题和乡村教师成长乏力的难题；完善城乡学校结对帮扶体系，扩大城乡结对互动课堂覆盖面，关注乡村学生实际学习成效，支持城市学校开发课后服务数字化课程，并向乡村学校输送共享，解决乡村学校优质服务匮乏的难题。
四是提升乡村育人共同体数字素养水平。政府要加快培养乡村教师的智慧教学能力，适时启动乡村学校智慧教学试点示范项目，提升教师利用技术开展创新教学的能力；培养乡村学校领导的智慧管理能力，通过案例示范、跟踪指导、远程会诊等方式，切实转变乡村学校领导的传统管理观念和管理模式，善用信息技术开展校务管理、科学决策；做优做强乡村家庭教育，加大《家庭教育促进法》宣讲力度，鼓励县(市、区)层面建立线上或线下家长学校，提升乡村家长数字素养和技能，更好促进家校共育。
五是推进基于大数据的乡村教育治理。政府要建好、用好乡村教育大数据，利用各级智慧教育公共服务平台、教育大数据中心等教育新基建，实现乡村教育关键基础数据的动态汇聚与交换共享，加强教育数据深度开发与利用，提升乡村教育科学决策能力；组建乡村教育数字化志愿服务队，吸引高校、企业、社会组织等力量参与乡村教育数字化建设，建立乡民参教议教的多元化通道，努力形成社会力量与乡民协同治教的良好局。

 

(本文不涉密)
责任编辑：杨光

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