关兵：我国成为第五轮产业转移的主导者

　   在2024赛迪论坛——产业链供应链分论坛上，中国电子信息产业发展研究院工业经济研究所所长关兵发布了“全球新一轮产业转移趋势、影响及应对”的研究成果。关兵表示，全球新一轮产业转移呈现出了与以往不同的新动向和新特点。我们不仅要看到其中的发展机遇和挑战，还需站在国家、区域以及产业的角度系统分析应对策略。

新一轮产业转移呈现五大趋势

　　一是政治化。与前四轮产业转移相比，非市场因素的影响力在上升，主要体现在发达国家的产业政策和大国博弈对于全球产业转移的影响逐渐提升。二是多极化。更多的国家和地区参与到全球产业转移当中，中国同时承担了转出国和承接国双重身份。三是双向化。低技术产业向更具成本优势的东南亚等国转移与高技术产业向以美国为代表的发到国家回流并存。四是绿色化。“双碳”目标开始影响产业转移的行为逻辑，绿色产业成为各国推动产业链回流的重要选择。五是再垂直化。产业链重构模式从“水平”模式转向“垂直”模式。

       关兵表示，新一轮产业转移之所以发生这样的变化，主要受经济、技术、政治三重维度的影响。经济上，2008年金融危机以来，全球化从高潮逐渐回落，全球价值链进入缓慢下行通道，贸易保护主义抬头;技术上，数字化、智能化技术的不断涌现改变了原有的比较优势，使得发达经济体部分产业回流成为可能;政治上，大国博弈和地缘冲突加剧，迫使全球供应链加大重构力度，进而推动了新一轮产业转移。

我国成为第五轮产业转移的主导者

　　关兵表示，在新一轮产业转型中，我国扮演着第四轮产业转移的受益者以及第五轮产业转移主导者的双重身份。在这一发展过程中，我国逐渐形成了“内接-外扩-外迁-内转”四条路径。虽然出现了海外投资受阻、成本优势降低、区域转移放缓等问题，但对我国整体影响仍在局部、可控的范围。

      从不同国家来看，美国为首的发达经济体推动其成为了全球新一轮产业转移的主导力量，印度、越南和墨西哥等国成为了全球新一轮产业转移的受益者。值得注意的是，墨西哥取代了中国成为了美国进口商品最大的来源地。

      从区域的角度来看，我国区域性转型呈现出了纺织、皮革、电子等劳动密集型产业向中部地区聚集，医药制造业、通用设备制造业、专用设备制造业和金属制品等向东部聚集的趋势。“我们将中西部18个省份的出口数据与墨西哥、越南、印度的出口规模和增速进行了对比。从规模上来看，我国中西部18个省份的出口额远大于墨越印三国的出口额;从增速看，除越南外，中西部18个省份的出口增速也高于其他新形经济体。这在一定程度上表明，尽管我国存在部分产业外迁的情况，但应充分肯定中西部省份在承接产业转移中的成效。”关兵解释说。

产业布局出现内接受阻、外扩加速等局面

　　在产业布局上，赛迪研究院针对人工智能、电子制造、纺织服装、新能源汽车四个领域进行了重点分析。通过调研发现，受多重因素影响，我国面临部分产品进口和吸引外资放缓的情况，部分产业也面临被动外迁和海外布局受阻的情况，但总体影响可控。

      “综合以上研究，我们认为，应充分认识产业转移的积极作用，在把控产业转移的节奏的基础上，以市场为主，政府为辅的模式，有序引导企业‘走出去’，优化产业全球布局。在这一过程中，政府部门可以在标准和规则对接、制度性开放、配套服务体系建设、创新能力提升等方面更加主动作为。”关兵说道。

(本文不涉密)
责任编辑：路沙

转载：感谢您对网站平台的认可，以及对我们原创作品以及文章的青睐，非常欢迎各位朋友分享到个人站长或者朋友圈，但转载请说明文章出处。