陈伟：加快发展软件产业 支撑引领信息消费

　　12月6日，“2013中国信息产业经济年会”在北京隆重召开。此次年会以“促进信息消费 打造产业经济升级版”为主题，邀请产、学、研、用各领域的代表千余人参加，探讨在错综复杂的经济局面下，如何推动中国信息产业的持续和快速进步，打造“中国经济升级版”。以下内容为工业和信息化部软件服务业司司长陈伟发布题目为《加快发展软件产业 支撑引领信息消费》的主题演讲(速记稿整理)。

　　陈伟：尊敬的周总司，各位领导、各位来宾，女士们、先生们，大家上午好，非常高兴有这样一个机会能借助咱们信息产业经济年会这样一个大平台，和业界的各位同仁交流我们的一些观点和看法。

　　当前我们都在深入学习、贯彻党的十八届三中全会精神，三中全会明确提出了全面深化改革的若干个重要的部署。本届年会以“促进信息消费，打造产业经济升级版”为主题，刚才周总司让我们回顾了技术革命到产业革命，也揭示了我们从信息技术产业到两化深度融合，在我们正在向信息社会迈进这样一个大的趋势性的潮流规律性的情况下，对我们非常有启发和帮助。

　　我想就软件产业和信息技术服务这个角度，与各位同仁嘉宾进行交流，主要谈三方面的意见：

　　第一，我国软件和信息技术服务业发展情况。软件和信息技术服务业作为基础性、先导性、战略性的战略新兴产业，历来得到了党中央、国务院的高度重视。在即将过去的2013年，我国软件产业延续了从2000年以来的高速增长，今年前十个月已经超过了2012年全年的水平。整个产业的收入保持平稳增长，前十个月的收入达到2.53万亿，去年是2.48万亿，同比增长仍然高达24.1%。特别值得一提的是年底翘尾因素，这么多年工信部一直在统计这一块，基本上年初翘尾在软件信息技术服务业特别明显。我们十月同比增长28.7%，比九月环比提高7.5%，我们认为在今年突破25%的增幅，应该是没有问题的，突破3万亿达到3.1万亿应该说是可以期待的。

　　我们可以看到我国软件产业的坚实基础.截止到今年10月份，全国累计认定软件企业数达到46829家。全国软化产品登记累计总量突破20万，达到20.1975万件。

　　行业投资、并购活跃，产业格局进一步整合。从2004年到2012年，跨越十年的时间，我国软件增长倍数大概是41倍，如此活跃的高度增长的产业，一定是资本最青睐的。可以看到，软件领域仍然是投融资的热点，并购成为产业整合的一种重要方式。截止到2013年12月5日，投资案例一共发生了191起，主要集中在互联网领域，其中已披露金额的达到63起，涉及金额25.28亿元，平均每起投资与融资案例涉及金额4013万元;并购和股权收购案例发生154起，其中披露的案例有136起，涉及到金额是789.1亿元，平均每起并购涉及到金额5.8亿元。大家非常熟悉百度收购PPS，这是中国历史上最大的并购案。

　　软件的名城保持平稳发展，带动效益非常显著，1-10月数据显示，南京、济南、成都、深圳、上海、广州等九个软件名城的创建，合计完成软件业务达到了1.5万亿，占到全国规模的61.1%，集聚度非常高。其中，南京达到了2196亿，深圳达到了2279亿，上海达到1893亿。

　　软件对信息消费的引领作用日益凸现，新一届中央政府执政伊始，明确提出打造中国经济升级版，而打造中国经济升级版最重要的一点，就是增强我们经济内生发展动力。政府明确提出把扩大促进信息消费作为我国一个重要经济增长点，希望将其打造成继房地产、汽车之后又一个重要的经济增长引擎。围绕扩大信息消费，从软件信息技术服务的角度看，我们总结分析，研究提出了三句话：第一句话是软件信息技术服务司是信息消费重要组成部分，第二句话是软件是信息消费基础，第三句话是软件是信息消费的引擎。

　　第一，发展软件和信息技术服务业本身就是在扩大信息消费，今年前十个月，软件信息技术服务消费包括软件产品信息技术咨询服务和存储服务这几类，就达到了1万5191亿元，超过全国信息消费规模的40%，这是重要的组成部分。另外，我们也清楚地知道，所有的信息消费离开软件基础就难以成为信息消费，所以软件和信息技术服务本身就是信息消费的扩大和促进发展的重要发动机。可以看到，APP应用出现爆炸式增长、移动互联网广泛的普及和应用，正在让移动支付、个人消费市场需求不断释放。

　　第二，发展趋势。2012年OECD提出了KBC五概念，这就是知识资本，我理解是知识经济。在1996年OECD提出重要概念，认为人类积累了原始经济，农业经济，整个经济的运行发展建立在知识信息生产分配使用的基础之上，从这个角度我们该如何理解扩大信息消费、发展信息消费的重要意义和依据。我们知道，在经济学里面有一个规律叫做边际效应递减，任何物质产品消费，消费越多，带来的体验就越差，最后几乎为零，这是边际效应递减规律。而和物质消费相对应的信息消费是完全不同的，信息消费带来的是增长，是边际效应的递增。我知道一个信息，知道一个重要的概念，一个知识或一种方法，我和我的同仁、朋友一块分享，我依然拥有信息、拥有概念、拥有方法。而是在分享的过程中，在相互的交流过程中，产生了新的价值。这就是信息消费的边际效应递增规律。

　　从KBC看到了扩大信息消费的重大意义和价值，以及坚实的理论基础。现在OECD提出了KBC的概念，他提出从非实物资产，比如说软件、数据、设计、新组织流程和企业的专业技能等构成的，明确的提出KBC的四大要素，包括软件、研发、设计、品牌。我们看到软件包括我说的信息技术服务，在KBC中间的非常重要的地位和作用。

　　事实上我们也看到了欧盟及28个成员国的经济增长，正在转向知识资本主导的知识密集型领域，对知识资本的投入分别已经平均占到我国劳动生产力增长的20-34%。当然，其他国家的情况是和我们还有不一样的地方。

　　具体我们从几个视角来看下一步发展趋势。首先我们看一看集成电路，等一下电子司的同志还会跟他们这方面的工作取得成绩，以及下一步的打算，这也是我们电子司代表工信部做出的一大亮点，等一下会跟大家分享。

　　从集成电路技术来看，从我们的视角来看，芯片正在变成固化的软件，是不是你是软件司司长，做软件的时候说软件很重要。事实上，我们知道，摩尔定律主导了整个集成电路技术的产业发展。现在我们看到，摩尔定律已经出现了“天花板”。下一步怎么办，两个方向，一是后摩尔时期的多功能的融合，另一个方向就是摩尔定律的更小化。咱们英特尔的杨总也到了会场，我想他们可以从技术产业，产品服务提供者的角度，提供更深的见解。

　　由此，我们看到集成电路产业生态发生了重大变化，传统的软硬件的划分准则，边界准则失效。边界模糊、芯片和芯片软件、软件收益的比重将超过芯片本身。芯片软件包括底层驱动程序，监控程序，标准应用接口等，还包括操作系统，甚至部分基础应用软件。

　　软件与集成电路设计相互渗透，软件将从被动跟随芯片升级，发展到主动引导芯片的产品定义，我们说芯片正在变成固化的软件。

　　从软硬件的关系来看，我们说软件正在定义世界。从刚才谈到的KBC的理论基础来看，这将成为重要的要素。计算机产业的主导位置在新的形势下已经发生了变化，软件开始主导硬件，我们可以清楚的看到在IT产业链中，处于上游的是看不见、摸不着的软件IT服务，而下游是我们通常感触最真实的看得见、摸得着的硬件。现在出现了SDN(软件定义网络)，这是通信领域讨论最热烈的话题。随着4G的到来(前两天已经发了牌照，三大运营商铆足劲为我们提供更加便捷方便的移动宽带而努力)，我相信很快会享受到4G给我们带来的便利。而SDN理念技术和方法，将发挥重要的作用。因为软件定义网络，主要是通信网络受益(引入计算机技术作为整个网络的管理和控制系统，软件开始定义网络)。而网络定义数据中心，也是数据中心从硬件主导向软件主导演进，利用虚拟化技术把数据中心物理资源进行虚拟化，实现服务器虚拟化、存储虚拟化、网络虚拟化等，这些都要靠软件实现。

　　从信息技术的供给看，云计算正在改变传统的计算方式。这就是我们可能像用水、用电一样使用计算资源、网络资源、存储资源和信息内容资源的基础。它的创新在于理念、技术模式，更重要的是商业模式和服务模式。最后我们看到不仅是SaaS、PaaS和IaaS，一切都可能以服务的形式提供，这就是互联网、移动互联网的发展，在云计算的技术框架下商业模式下面给我们带来的变革。

　　云计算给我们提供的将是一个颠覆性的破坏性的革命，它正在改变传统的计算机配置方式，可能使我们利用信息、获取信息，像用电、用水一样便捷、高效、安全。

　　从信息技术应用来看，大数据正在成为新的生产力，这理解大数据不仅是数量大，海量数据规模大，从TB到了EB。现在，法国已经出现了YB级的数据量，从国家战略基础设施的角度开始构建大数据。大数据将所有的数据类型包括在其中，有遥感遥测、音视频，还包括了摄像、感知技术等。

　　第三是数据价值，数据价值泛太化，仿佛处处是金子。这需要我们有高超的技术进行数据挖掘。变化的速度很快，可以看到QQ活跃用户每天新增300个TB的数据，这样的大数据背景下，尽管QQ的很多用户注册身份(年龄、从业、受教育程度等)是虚假的，但利用大数据分析，腾讯可以很准确的识别出用户真实的年龄和行为，从而提高他精准投放广告的效率。现在，实时计算技术使腾讯广告收入增长很快。大数据给各行各业带来了洞察力和更高的效率。

　　从人机交互看智能语音和可穿戴技术的蓬勃兴起。在信息技术产业发展中非常重要的正是人机交互，键盘的交互方式造就了IBM、DOS操作系统，鼠标的出现推动了Windows的风靡全球，触摸方式让我们看到苹果应运而生，并带动了整个移动互联网产业。近年来，人机交互领域朝着两个方向发展，就是智能语音和可穿戴计算。智能语音我们知道，语音的交互是人类最自然的交互方式，所以现在我们将智能语音技术产业的发展提到了非常高的高度，我们希望将它变成国家战略来进行推进，它一定是我们未来信息入口的至高点，是兵家必争之地。

　　从可穿戴计算的发展情况来看，手表替代怀表，笔记本、PAD替代电脑，穿戴计算又可以把人的双手从键盘鼠标、触摸中解放出来，可穿戴技术下一步发展也是前景非常广阔的。从技术层面，不同的纬度，可以看到软件信息技术发展的未来，将是一个完全不同的图景。

　　最后简要的给大家介绍交流一下我们工业和信息化部软件服务业司的工作思路，当前全球以信息网络技术为代表的新一轮技术创新浪潮，正在推动软件产业发生深刻的变化，作为行业主管部门，我们现在也在深入调研。最近，刚刚组织了在比较大范围和更深层次的调研，并形成了相关报告。按照三中全会的精神，围绕充分发挥市场对资源的决定性作用，配置的决定性作用和正确、充分的行使政府的职能这样两个纬度，来进行调研、思考。目的只有一个，促进我们产业更好的发展。

　　我们将从以下几个方面来着力：第一，着力推进智能语音关键技术研发集成，培育新型信息消费业。智能语音是非常重要的，我们在智能语音的比对，智能语音的合成，智能语音的搜索等方面目前处于国际的中等水平。在这样的背景下，我们在自然语言的理解和处理上如何赶上世界先进水平，还有很多功课要做。我们看到报道IBM的机器人，在大学学语言、学数学专业，按照时间推演现在应该已经进入到大学二年级学习，将来再过两三年，机器人通过大学的教育培养，出来后其获得的知识和信息足以和我们进行交流，这是一个什么概念。在这一块，我们差距还有很大距离，还需要发展、迎头赶上其他国家的步伐。

　　加快发展移动智能终端操作系统为核心的产业，增强信息产品的供给能力。以谷歌、苹果为代表的产业链整合正演绎着精彩。这也是周总经济师谈到的，当我们的物质产品匮乏的时候，就需要工业化、标准化，用大批量、大规模的生产来满足人们的需求。那个时候供求关系是供不应求，所以在这样的背景下工业化应运而生。反过来，现在物质产品已极大丰富，必须针对人性的最本质的个性化需求来满足。所以我们看到了现在的技术手段提供了这样产业支撑和产品服务，所以我觉得我们完全是有能力的。

　　另一方面，现代产业竞争已经不是一个技术、一个产品、一项服务的竞争，而是以移动智能终端操作系统为核心的产业生态体系的竞争。我们看到以苹果和谷歌为主体的，无论是安卓还iOS，以此为核心的产业生态体系，产业的组织形式是服务模式，成了竞争的利器和至高点。所以，我们要按照这样一种认识和规律，加快重大科技专项中01、02、03专项联动，实施好操作系统内核代码和安全性的更新，以及我们布局的智能手机、智能系统的研发产业化。例如支持地图位置服务等产业化，来丰富应用生态，带动市场的拓展。

　　加强安全可靠的信息技术的推广，提升信息消费的自主水平。我们也提到了按照统筹系统融合，从芯片到操作系统到数据库到中间件，再到应用软件，再到各种平台，针对不同的服务我们垂直整合，来实现安全可靠，能进门，使我能识别，给我们巨大的启示。

　　网络信息安全的威胁随时都存在，我们必须要有应对之策，安全可靠信息系统的推广就是这样的应对之策。

　　加强行业规范，完善信息消费软环境，按照三中全会要求政府最重要的是对产业的发展创造良好的发展环境，我们提出了加强行业管理规范，从战略规划标准政策的角度层面，来营造好我们的产业发展环境。其中至关重要的就是知识产权的保护，正版软件的推进，软件正版化这些工作，这是我们产业发展的基石。一项没有价值的事业谁会为之付出，所以我们谈到尊重承认重视软件的价值，这是我们产业发展的重要基石，也包括我们提到的，构建软件产业的良好秩序，维护这种秩序也非常重要。而深层次的软件产权的交易，也是看不见、摸不着的，通过与软交所、北京市经信委的交流，我们正在进行一个大胆的尝试，这些都是我们产业发展环境所必须的。围绕这些方面，扎扎实实做好工作。我们认为软件正在迎来快速发展的良好机遇，作为软件和信息技术服务业主管部门，我们愿意和业界同仁一道，共同推动软件和信息技术服务业做大做强，满足国民经济和社会发展对软件和信息技术服务的渴望做出我们应有的贡献，谢谢大家。

(本文不涉密)
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