浪潮袁谊生：云计算促进商业服务模式创新

　　12月6日，“2013中国信息产业经济年会”在北京隆重召开。此次年会以“促进信息消费 打造产业经济升级版”为主题，邀请产、学、研、用各领域的代表千余人参加，探讨在错综复杂的经济局面下，如何推动中国信息产业的持续和快速进步，打造“中国经济升级版”。以下内容为浪潮集团执行总裁袁谊生发布题目为《云计算促进商业服务模式创新》的主题演讲(速记稿整理)。

　　袁谊生：各位领导、各位嘉宾，女士们、先生们，大家下午好，今天本届会议主题词是“信息消费”，我今天给大家汇报的题目叫“云计算促进商业服务模式的创新”，实际上在整个报告内容里面，我将通过两个案例，讲两个故事给大家汇报我们在创新实践方面做的一些具体工作。大家知道我们在信息消费云计算服务方面谈的很多，今天我谈几个真正落地方面的案例，下面请大家看第一个视频。

　　(播放视频)

　　大家看这个是咱们在新闻联播里面播放的，政府第一个外包的案例，是对我们济南市政府数据中心整体外包的新闻报道。

　　我们说济南政务中心在整个外包之前各个业务系统，传统业务系统一样，他有一个机房，每一个业务系统都在机房里面，但是每一个服务器在自己的机房里面，重复建设投资非常大，每年基本上投资在1.3个亿左右的投资，但是我们到机房看很多服务器CPU利用效率，基本上在5-10%的状态，很多的系统也归各个部门进行运营和维护，整个运营成本也比较高。

　　在我们和济南市政府合作，推动云计算以后，我们和济南市政府统一签订运营外包的合作模式，相对于整个数据中心委托给我们来进行整体的运维服务，这样济南市政府以购买服务的方式来提供服务支撑，国家正在大力推动信息消费，也促进我们服务外包企业发展的政策，包括国务院出台向政府和社会购买服务的指导意见，济南市政府贯彻电子政务国家部署是一个很好的案例。

　　实际上在整个过程中，我们做了什么工作呢?并不是简单承担运维机房，实际上在这里面首先是52个单位，30多项业务系统，在基础设施方面的整合，大家说云化。原来每一个系统跑在自己应用系统和服务器，每一个单独系统在运行，效率比较低。现在我们进行服务外包以后，首先我们对所有的硬件资源进行了云化，通过信息化变成一个云数据的计算IT资源的资源池，这样服务器和存储进行整合，这个整合实现了云计算三大本质，第一个就是业务应用软件与物理基础设施的分离，每一个应用系统不在依托于某一个固定的物理服务器，这样实现了硬件资源的充分利用。在很多业务系统，比如说不是太忙的时候业务可以集中几台服务器，这样其他服务器可以进行休眠，实现了节能减排，我们第一步把整个济南市政府数据中心在硬件资源上进行整合，形成了云的数据中心。

　　第二步，我们把现有的业务，300多项业务迁移到我们云数据中心来，但是不影响现在使用，这样以后做的通过这种服务外包，所有的实现了IT资源所有权和使用权分离，整个数据中心由我们来进行扩建和新的设施投入，都是我们来做，政府只是买服务，不用再去买硬件和软件，不再拥有IT计算资源和软件所有权，就能够享受到IT资源服务，我们认为这是云计算第二个本质，实现了所有权和使用权分离。因为这个分离才能使云服务外包成为一个现实，现在大家看到的集中供暖和集中供水一样，每一个人不拥有自己的锅炉也能够享受供暖服务，我们没有自己的煤气罐也可以享受电力和燃气服务。对每一个政府来讲，我们不一定自己投资拥有自己的数据中心，而是可以通过网络来租用，来接受集中IT资源提供的服务，这应该说是商业模式变化，推动了对软件服务业很好的创新。

　　在这个过程中，整个围绕政务云数据中心进行很多规范和处理，我们形成了开放平台的开发标准指南，包括云计算中心接入指南，运营方式，包括安全体系安全方案，这样从日常运营，管理制度包括资产管理，包括监管，包括安全管理和经费保障方面总体形成规范。整个的方案已经通过济南市政府办公会和我们济南市市委常委会，形成统一意见。所以在这个过程中我们感觉到商业模式的创新，另外我们实现了技术的创新，通过对IT资源的整合，我们把300多项业务及数据进行整合，形成公共数据平台，这样通过公共数据平台对数据进行二次挖掘应用，我们说这些数据支撑现在运行以后，利用这样系统对内为政府再进行数据挖掘，提供决策支持，对外找到一些适合可对外公布的数据，来给老百姓提供服务，这样改善我们政府对社会提供服务的形象。

　　我们建立了一个数据开放平台，这一块大家看到基础设施，这是一层，我们形成基础的数据库，在这之上做了很多基础应用，把各个引擎和数据库做两个平台，一个是数据开放平台，一个是应用支撑平台，这两个通常是IOG，通过这个技术把这业务系统对数据进行整合，这样的数据库形成以后，我们提供一个应用的开发平台，提供这样的数据接入规范和应用开发规范，让第三方做APP应用的或者软件应用厂商，大家需要做一些应用开发，就可以把应用部署在我们平台上给社会提供服务。我们本身就是做平台的，这个大家都应该清楚，通过上午介绍都能够看到，比如说苹果手机就是用APP商店，在手机上有更多的人开发应用部署到平台上，大家下载客户端可以使用。在政府信息平台应该用什么?我们以政府的数据为基础整合用起来，形成一些基础的数据库，也由政府进行招标采购，开发很多服务的软件，数据平台开发完以后，厂商可以根据消费者、公众、政府管理部门的需求，来开发应用，开发一些应用软件，这些软件经过政府相关部门审核，符合政府管理规定，符合政府服务的方向，我们就可以部署在平台上给大家提供服务。对内提供管理服务，对外可以提供各种各样服务，在政府网站上体现了政府职能的转变。为了把政府数据更多的用我们民生和百姓服务，我们做了这样一个平台，给大家做了一个支撑，这样大家可以在上面发布，开发，对社会提供服务。

　　第二个案例讲一下我们在智慧城市做的案例，青岛的爱城市网站，这是在政府外包的数据中心内建立一个平台，也提供政府内部和外部功能服务，在这个过程中我们同样需要给老百姓提供服务，我们做了一个公共服务的综合门户，把政府的相关信息，包括一些政府掌管的信息，包括停车场、公共资源、政府信息放到我们平台上.我们同时让大家知道，公共的事业，公共的公益在哪里，大家要了解，不需要登录一个一个的网站或者在网上搜索，登录我们的移动平台就可以了。

　　通过这样一个商业模式，一个单独的政府网站变成了一个综合服务平台，这样结合政府数据，比如说有一个支撑，我想知道这个地方有什么停车场，通过一个软件给大家提供，方便大家可以找到停车场，这个政府不会开发，大家找到第三方，这个软件需要开发，我们通过数据的开发平台给大家提供，开发这样一个应用，这样及时找到合适的停车场，哪有停车位，这样部署在这里面。

　　把政府原来的数据变成能对老百姓提供服务的软件系统，这些系统一定不是政府提供的，我们做IT的来讲有了这个平台，我们需要用这些数据，这样部署在我们系统上，这样我们需要把软件商，我们原来想要做一个系统，跟政府市政部门每个部门打交道，获取他的同意才能做一个软件，这个我们有统一的数据开放平台以后，政府把公共数据放在平台上，我们把规范定义好，所有厂商可以在上面开发，这里包括我们从停车场也好，包括医院也好，包括餐馆也好，政府管理的资源，可以放在这个平台，大家可以充分利用数据来做出为老百姓提供更好的服务。这需要提供一个支撑，这是使用数据的平台，为更多的第三方开发提供软件平台支撑。

　　在这个过程中我们逐渐形成了云计算的第三个方面，就是应用软件。刚才说软件系统和你的硬件和云计算技术和信息化技术分离以后，我们原来做了系统，应用软件数据库，现在通过这个平台，我们把数据单独拿出来变成数据平台，应用软件在这个平台上，不再每个数据库自己拥有自己的原始数据库，他们统一数据库来做应用，大家通过手机上APP看到导航软件，我们把政府相关数据变成大家共享的数据库，放在一个开发平台上，所有的应用厂商，使用这些数据为大家提供服务，这就实现了应用软件和数据，最后变成数据，政府或者变成很重要的资源。如何把这些数据转变成我们有用信息给大家提供服务，这需要我们有更多的厂商来进行，但是必须提供一个更好的途径，提供一个更好的开放的平台，才能吸引大家共同来把这些数据用起来，有一些数据为政府提供决策。

　　国家统计局统计CPI数据，以前是报数据，现在可以说是大运营商签协议，可以通过网站来收集一些信息，来看我们CPI数据做一个参考。通过这种方式的应用，真正能促进我们信息消费，促进信息消费一定要把原来数据变成可用，怎么可用呢?软件商把这个做出很多APP来大家使用，必须要提供一个支撑平台给大家使用，使大家有一个推动信息消费真实的发展。在这个过程中放到这一个平台上，传统的政府网站，单向发布一些政府信息，这是单项登录，没有互动的。政府的应用开发平台以后，大家做的应用和消费者之间可以进行互动，现在青岛做食堂电话，所有食堂做饭可以放到餐馆电视屏或者网站上，怎么引入用互联网的方式，我们可以在很多数据挖掘，在互联网应用里面非常多，但是在政府电子政务，利用互联网思想来引入我们对电子政务的发展应用不多，所以在青岛综合门户网站，在我们互联网方面做的也很多，数据挖掘引入了政府的资源来利用，通过政府的信息有效的加工再利用促进我们信息交流，这是目前做到政府层面推动这个事情，形成一个交流和互动，这样形成一个综合的服务，最终形成我们政府的管理效率和服务的水平，来改善转变。

　　这里面商业模式创新，济南市政府也是一个商业模式创新，从购买人变成购买服务，利用了IT技术创新，实现数据开放平台的应用支撑平台，这样结合起来为大家提供服务。

　　城市里面，也体现了这个商业模式创新，所有的应用不是放在政府的数据中心里，而是统一放在一个门户上，变成一个公共的数据平台，给社会更多的开放应用的空间，让大家做出更多好的应用，这里面应用的介入支撑运营协作和安全管理机制上进行运行，这样能更有效地推动服务内容。整个来讲,大数据改变、提升我们的服务的质量和服务水平，一个是商业模式和技术创新，这也包括政府推动，政府数据的开放，怎么样把政府数据拿出来服务于我们的老百姓，另外利用社会化开放力量，快速地把数据利用起来，推动信息消费。

　　政府管理服务的创新，在这个过程中政府并不是你愿意开发一个什么东西就开发，而是在政府指导下开发，为他们提供服务，这样政府信息是在有效监管下又能够更好的对大家提供服务，这样推动，通过信息消费拉动整个软件服务和信息消费的规模。

　　总体内容就讲这些，谢谢大家。

(本文不涉密)
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