刘克峰：发挥软件园区优势 助力创新创业发展

　　2016年5月26日，以“促进两化深度融合 服务制造强国建设”为主题的“2016中国软件和信息技术服务业发展高峰论坛”在京召开。以下内容是中关村软件园公司董事长刘克峰以《发挥软件园区优势 助力创新创业发展》为主题的演讲。以下为演讲实录，或存纰漏。

　　刘克峰：尊敬的赵小凡理事长、尊敬的张伯旭主任、各位嘉宾大家下午好。非常高兴应中国软协的邀请，参加2016年第二十届中国国际软件博览会，在主会场我们来自于全国的十个代表园区有一个综合展区，也请在座的嘉宾多关心我们的园区，抽空看看我们的展览，在此特别感谢组委会对我们这次参展给予的支持。

　　能够代表中国软件园区在这里面跟大家一起来参加下午的高峰论坛，我想报告一下中国软件园在完善自身发展建立的同时，对中国软件产业的发展我们的功能和贡献。中国软件园实际上始于上个世纪90年代初，当时机电部命名三大软件基地，之后支持了软件的龙头企业开始建设，以软件企业自己为主的软件园，包括沈阳东大软件园、1995年长沙创制软件园等，所以90年代初的时候，我们诞生当时的软件园以软件为主的园区。1996年到2000年这个阶段，科技部开展了软件基地的计划，之后对于我们国家软件产业基地的发展起了很好的推动作用。到了2010年的时候，随着国务院印发软件产业和电路产业发展若干政策，2001年授予了十个城市国家软件产业基地。这些产业基地当中各个区域结合自己区域的特征，都有非常好的区域化的特点，像北京就是软件总部基地，自主创新高端发展的引领者，上海是中国软件产业应用之都，信息服务先锋城市，各个软件产业产业基地都发挥了自己的明显的显著的区域特征，那么软件产业在我们国家中西部的发展，中部、西部、东部三个空间发展也是各有所长。从东部来看沿着一线城市为龙头，二线城市差异化启动发展，我看去年发展的速度，东部产业2015年的增长率大概是16%，西部是以中心城市为代表点状空间布局，去年发展速度大概是17%，中部去年达到了19%，我们国家在中部的软件产业的无论是从基地还是从产业链都有一个快速的增长。

　　从软件园区联盟来看，现在大概有60多加会员，这里面实际上包括了现有的国家软件产业基地的11个，软件出口基地6个，这些全部都在联盟当中，到现在工信部已经授予了八个软件名称，这些软件基地都在名称当中。联盟是在工信部和软件司支持下，在2012年5月份成立了，成立的宗旨是能够广泛联系政府园区企业和科研机构，促进联盟会员的沟通和发展，提高园区核心竞争力，促进中国软件和信息服务业的创新发展，特色发展和联动发展，这是联盟在软件司的指导下给我们的定位。

　　目前是中关村软件园作为理事长单位，常务副理事长单位是西安软件园，还有大概9位的副理事长单位还有其他的相关的理事单位，其实我们在座的不少软件的企业的朋友们的办公，实际上都是在软件园区当中的。那么联盟成立之后，我们这几年当中围绕着几方面开展了联盟的相关的工作，这里面比如说构建了产业的生态来助力现在的双创发展，促进两化融合，促进整个经济的转型升级，结合着区域特点，推出了十大智慧园区的试点，也对标国际一流园区进行交流，也为国家国家产业政策的制定建言献策。

　　回顾软件园区20多年的建设发展，园区对于中国软件产业的发展我们做了如下的贡献，第一个是急剧发展，大家都知道软件园是软件发展的载体，园区当中实际上承载着我们国家软件产业70%以上的重要的企业，这里面包括软件的百强企业，包括国家的软件重点布局企业，还有很多的创新型的龙头企业，基本上70%以上，去年的产值园区的将近三万亿，全国软件产业产出是4万多亿。第二个就是创新发展的贡献，这里聚集了软件的龙头企业超过了六成，这些龙头企业成为我们国家软件企业自主创新的代表，获得国家进步特等奖，一等奖等等。那么在西安软件园高新企业的认证，获得知识产权数，以及成都软件园、深圳软件园在各个领域当中每年都有大量的自主知识产权。

　　那么在第三个是辐射带动的贡献。现在来看，全国的软件园分布除了在西藏和青海，其他的省自治区直辖市基本上全覆盖，这些园区在各个区域，在各个城市当中实际上现在已经成为重要的经济引擎和双创的制高点，那么园区所带来的在创新的活力，创业的发展上来讲，已经成为城市的一个地标，成为城市的一张名片。

　　第四个就是绿色发展，我们进到软件园大家都感觉环境清新优美，我们的产值也是绿色GDP的，这组数据是科技部火炬中心给出的，以中关村软件园进行调研，GDP的标准能耗是8.7，同期制造业接近900，北京市的指标是500，也就是软件和信息服务业基本上是占到了跟制造业比起来1%，跟区域比起来我们不到2%，充分体现出高端、高效、高附加值的特征。

　　第五个就是融合发展，作为区域重要的软件载体，在推动国际化融合、创新的融合、资本的融合等等各行各业领域的融合当中，园区都起了非常重要的作用。在进入到新常态之后，我们也看一下中国软件园现在整个发展的态势，这里面联盟我们总结梳理出现在有五个特点，第一个就是园区的规模扩张与产业的快速发展同频共振，第二个特点就是集聚大企业与服务为企业携手同行，第三个就是重资产的建设与轻资产的运营现在在双轮驱动，园区作为重资产的业务在快速扩张阶段，越来越多不同开发建设主体进入到软件园板块当中，除了有科技园区在做，龙头企业在做，国有企业作做，民营资本也在做，现在还有一些外商的背景的机构也在做科技园区软件园区，但是同时我们也看到很多的发展比较早的园区已经进入到开始品牌输出，重运营的阶段，已经从本部走向其他区域，进行品牌的输出。

　　第四个就是实体园区与智慧园区互补协同。园区需要有物理的实体空间，随着技术手段的迭代升级我们也看到，现在的园区已经进入到智慧园区的阶段，能够为创新创业的便利化、为生产工作融合化，以及为人文和社会的协调化提供更好的体验感。

　　第五点就是自主创新和开放创新融合发展，我们非常强调企业里面的自主创新能力的培育和发展，园区当中我们也看到有很多外资企业，在园区当中和本土企业进行很好的融合的创新，各个园区都有非常知名的外资的项目在园区，像西安的3C，苏州软件园的微软会等。那么我们也看到，在这样一个蓬勃发展的态势上，特别是刚才张主任也讲到软件产业已经进入到这样一种赋能赋智的时代，我们作为软件园区，我们在这个形势下我们承担的使命是什么。实际上在看软件园积极的贡献的时候，其实我们也在反思，在认识我们在发展过程当中存在一些不足，遇到的一些挑战，比如说我们看到一些园区少产业，像我们说的软件园区是一个专业化的园区，而不是大杂院。一些园区特色少，同质化多，大家都是在同质化平台上竞争、抢项目，也有一些园区在建设阶段，还在忙地上的活，我们的产业更需要产业的综合配套服务，所以重资产轻服务，这是我们所面临的一些挑战。

　　那么对标国际，世界一流科技园发展六大特征，基础设施完善，环境清新优美，产业高度集聚，创新创业活跃，综合服务高效，协同创新发展，有些地方我们有些差距。所以我们要看到园区的建设发展的规律，这里面我们提出园区三个版本，从产业集群到创新聚集到现在的生态聚集，大杂烩的话很难形成产业链，做专业突出的优势就是龙头企业和配套企业相对在一个比较具体的空间当中有协调关系，形成产业集群。实际上现在有些园区不是在关注引进什么样的大项目带来多少收入或者产值，或者实现多少税收和就业，而是看带来什么样的创新要素，什么样的领军人才，这样推动激活整个园区的创新的氛围。

　　对标国际以及我们自己的分析认识来看，为了更好的能够促进中国软件产业的创新发展，我们中国软件协会在这个时候，我们经常思考承担的使命，中国软件园区应该成为软件产业发展的风向标，我们能看到中国软件园在产业的最新的前沿上是如何聚集的，在最前沿的技术上我们是如何创新的，所以在这里面我们应该成为中国产业发展的风向标。第二个成为引领创新服务创业的源头沃土，为创新提供研发条件、自主平台、协作的相关的综合资源，能够为我们现在讲的大众创业、万众创新的创客们能够提供我们生态的综合的服务。最后也能成为区域转型升级的新引擎，不光是一张亮丽的名片，更应该有实实在在的功能，所以目前70多个成员单位在各地我们正在着力打造成为区域发展的转型升级的新的引擎。

　　以上简要向大家报告一下软件园区发展的情况，也请各位领导还有各位来宾多多关注中国软件园区的发展，支持软件园区的建设其实也就是支持我们国家软件产业的创新发展，谢谢。

(本文不涉密)
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