国务院印发《2024—2025年节能降碳行动方案》

　　近日， 国务院印发 《2024— 2025 年节能降碳行动方案》 (以下简称 《行动方案》)， 旨在加大节能降碳工作推进力度， 采取务实管用措施， 尽最大努力完成 “十四五” 节能降碳约束性指标。

　　《行动方案》 提出总体要求， 2024 年， 单位国内生产总值能源消耗和二氧化碳排放分别降低 2.5%左右、 3.9%左右， 规模以上工业单位增加值能源消耗降低 3.5%左右， 非化石能源消费占比达到 18.9%左右， 重点领域和行业节能降碳改造形成节能量约 5,000 万吨标准煤、 减排二氧化碳约 1.3 亿吨。 2025 年， 非化石能源消费占比达到 20%左右， 重点领域和行业节能降碳改造形成节能量约 5,000 万吨标准煤、 减排二氧化碳约 1.3 亿吨， 尽最大努力完成“十四五” 节能降碳约束性指标。

　　在非化石能源消费提升行动方面， 《行动方案》 提出加大非化石能源开发力度。 加快建设以沙漠、 戈壁、 荒漠为重点的大型风电光伏基地。 合理有序开发海上风电， 促进海洋能规模化开发利用， 推动分布式新能源开发利用。 有序建设大型水电基地， 积极安全有序发展核电， 因地制宜发展生物质能， 统筹推进氢能发展。 到 2025 年底， 全国非化石能源发电量占比达到 39%左右。

　　提升可再生能源消纳能力。加快建设大型风电光伏基地外送通道， 提升跨省跨区输电能力。加快配电网改造， 提升分布式新能源承载力。 积极发展抽水蓄能、 新型储能。 大力发展微电网、 虚拟电厂、 车网互动等新技术新模式。 到 2025 年底， 全国抽水蓄能、 新型储能装机分别超过 6,200 万千瓦、 4,000 万千瓦。

　　在石化化工行业节能降碳行动方面， 《行动方案》 指出推进石化化工工艺流程再造。 加快推广新一代离子膜电解槽等先进工艺。 大力推进可再生能源替代，鼓励可再生能源制氢技术研发应用， 支持建设绿氢炼化工程， 逐步降低行业煤制氢用量。

　　在交通运输节能降碳行动方面， 《行动方案》 指出推进低碳 交通基础设施建设。 提升车站、 铁路、 机场等用能电气化水平，推动非道路移动机械新能源化，加快国内运输船舶和港口岸电设施匹配改造。 鼓励交通枢纽场站及路网沿线建设光伏发电设施。加强充电基础设施建设。

　　推进低碳交通基础设施建设。 提升车站、 铁路、 机场等用能电气化水平， 推动非道路移动机械新能源化， 加快国内运输船舶和港口岸电设施匹配改造。 鼓励交通枢纽场站及路网沿线建设光伏发电设施。 加强充电基础设施建设。 到 2025 年底， 交通运输领域二氧化碳排放强度较 2020 年降低 5%。

(本文不涉密)
责任编辑：路沙

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