两会代表呼吁：世博信息化还需政策扶植

想象一下你未来的生活。

　　出门坐车不带交通卡，改用手机轻轻一照;购物付钱不用信用卡，改用手机轻轻一刷;装上具有支付、查询、转账等多种功能的SIM卡，可以让市民出门时仅携带一部手机就能轻松解决日常消费。这样便捷高效的生活，离我们其实并不遥远。也许到上海世博会时，你就能享受。

　　来自中国移动通信集团上海有限公司的郑杰代表指出，上海世博会将成为众多新技术、新应用的重要展示区，也将是我国通信技术和应用自主创新的理想演练场。在世博会期间，如果能让游客有机会更加充分享受到信息化的最新技术成果与应用，延伸世博的展示舞台，这将是上海兑现“城市，让生活更美好”承诺的一份最好印证。

　　但是，要把构想的美好生活图景变为现实，还面临着许多政策关卡。郑杰代表说，目前我国电信业监管政策相对滞后于时代的飞速发展，现有法律监管环境跟不上信息产业科技创新的步伐，在世博会期间，电信业务新成果如果想要实际应用和展示，可能会在无线新业务和新技术方面遇到法律瓶颈。

　　比如，到2010年后3G时代，移动通信技术必定会有更大发展。但现行《电信业务分类目录》对于3G以后的“移动通信业务”没有提及，使得一些新技术的实际运用存在一定法律阻碍。若运营商根据电信条例向电信管理机构就新技术试办进行的备案工作进展不顺利，将使得上述美好设想无法实施。再比如，虽然使用手机钱包的技术已经成熟，但由于手机支付业务已经突破了传统通信服务的范畴，因此目前对于电信运营商进行金融支付存在一定的监管障碍。

　　为此，郑杰代表表示，今年两会他准备提交一份关于为2010年世博会信息化应用与创新营造宽松监管环境的建议，呼吁为科技创新、自主创新创造更多的政策支持与法律保障。

　　郑杰代表说，建议在上海世博会筹备与举办期间进行一定的法律授权，在不违背强行性法律规定的前提下，在一定的时限与范围内免除对部分无线新技术、新业务应用的限制，豁免电信运营企业资质申领与备案的要求，鼓励新技术的试用，进一步推动企业科技创新、自主创新，也让更多市民及早享受到信息化的便捷生活。

　　郑杰代表说，如果新技术、新应用可以畅通使用，那么到世博会时，只要凭一部手机，走遍天下都不怕。市民可以把预先购买了手机门票的手机在专用阅读器上一照，即可进入世博园区，在园区购物、消费时候，也可直接用手机支付，甚至前往演出场馆购票前，你就可以预先通过手机了解出票信息，避免不必要的排队等候，让上海世博之旅变得更为轻松潇洒。

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