[独家]英国内政部CIO：政府CIO更需要热情

英国内政部CIO Annette Vernon的工作堪称完美，她的工作让政府服务发生了巨大的转变。Annette Vernon用公共服务的热情铺就了从一个普通的公务员到关键公共服务部门的CIO的路。

决策影响深远

作为英国最大和最引人注目的公共服务部门之一，内政部负责的事务包括：边境、移民、反恐和治安。作为内政部的CIO，Annette Verno负责的项目包括有：非法放射性物质的扫描、2012年伦敦奥运会的反恐安保，以及极富争议的价值48亿英镑的英国全国性生物身份证计划。很少有CIO能够肩负如此重大的工作职责。然而，这些项目都在英国内政部CIO Annette Vernon的日程表上。

Vernon所作的IT决策对英国的公共服务部门影响很大，影响范围包括3个行政机构：英国边境局、身份和护照服务局及犯罪记录局。除此以外，她的决策还会影响约20个非公众服务和武装团体，如英国全国警务改善局和严重有组织犯罪管理局。

内政部的管理架构与一个大型私有跨国企业集团并没什么区别。Vernon要向内政部负责财务和商务的主管官员汇报工作。但与单纯管理某个部门或行政机构的CIO或IT负责人不同的是，Vernon还要负责招聘、提供专业服务和制定整体的IT策略。

Vernon很快就意识到政府IT工作不仅仅是流水线式的管理工作。“我认为，内政部是最为复杂、善变的地方。”她说，“在我们内政部，可以找到最古老的系统，也可以找到最前沿的技术，可谓应有尽有。你在任何私有企业或其他很多政府部门都无法找到如此多的IT变化。这里拥有最为不可思议的组合，也提供了最富挑战性的工作环境。”

作为内政部这个公共部门的CIO，Vernon要做的远远不只是应付复杂变化和转型项目。与此同时，她也不必担心钱的问题，和那些不得不紧盯着钱包的私有企业CIO相比，她要轻松得多。而且，她还可以聘请一些顾问为政府提供建议。

工作卓有成效

生物身份证计划是内政部最大的项目之一。该项目计划投资达到48亿英镑，其目标是为每一位公民颁发生物身份证。来自内政部的消息称，这种身份证既可以简单地用来证明公民的年龄和身份，也可以用来取代护照，方便公民在欧盟范围内旅游。

这个计划在隐私和公民自由等方面受到了强烈反对，提出反对意见的包括一些技术专家。这类反对意见仅仅是针对收集和保存个人生物数据方面的，只能算是冰山的一角，项目预算方面更是争议如潮。

但是，到目前为止，英国边境局已经为生活在英国的外国人颁发了超过10万张生物身份证了。第一张英国公民的生物身份证也已经于2009年11月30日在曼彻斯特颁发了。

身份证业务对Vernon来说算老本行了。在出任内政部CIO之前，Vernon曾经担任过身份和护照服务局的CIO。而这个机构就是负责执行身份证计划的。

除了这种巨大的项目，Vernon还负责支持内政部日常运行的“企业级”IT，以确保政府的IT策略像企业一样高效、保持低成本，并且实现绿色IT。

内政部最近与富士通和Atos Origin公司签署了价值4.3亿英镑的新IT服务协议，其中包含应用程序管理、2.4万个内政部和英国边境局员工使用的桌面系统和网络系统的管理。到合同到期的2016年，这些交易有望帮助政府减少IT成本1亿英镑，也就是节约25%的成本。

一切顺理成章

Vernon一直都在公共服务部门工作，她满足于这种提供公共服务的感觉，并且为有机会改善数百万人的生活质量而兴奋。“我在1984年就成为了公务员。我确实认为我们所做的一些事情让情况有了很大的改观，虽然这听起来也许有点陈词滥调。”她强调说，“作为政府CIO真正让我感到欣慰的是为人们提供支持，为他们提供更好的公共服务。”

Vernon能够上升到现在的位置，和她之前在几个政府部门及项目中的表现是密不可分的。“我完全是一步步走上来的。”她说，“我也曾经做过编码、设计、原型制作、发布管理、项目管理、技术支持、测试及实现等基础工作。”

最开始，Vernon是英国社会保障部的一名行政官员，主要负责伤残交通补助和法律援助。那时，她就开始呼吁更多的职员使用信息技术。她承认，最开始她是受到了更好职位和薪水的吸引，从而通过了任职考试，成为了一名COBOL语言程序员，支持薪水IT系统。

1992年，Vernon参加了一个名为“五国交换计划”的项目，被借调到澳大利亚社会保障部工作9个月。借此机会，她学会了如何做IBM架构的二线支持。当时，英国政府的IT系统基本都是由英国计算机制造商与IT服务公司ICL（在1990年被富士通收购）提供支持的，只有很少的项目开始转向使用IBM的大型机。

回到英国的Vernon开始渐渐转向更加全面的IT服务。她被借调到了儿童援助局，负责解决该部门IT系统的问题。这个系统于1993年开始启用。

在那之后，Vernon又设计了求职津贴支付系统和单亲家庭原型系统，并将这些系统与福利机构、儿童援助局和地方政府部门的系统联合起来，从而让很多服务都联系在一起，通过统一的服务入口提供电子化服务。

Vernon所取得最大成就的时期是在她担任英国政治事务部（现为司法行政部）信息服务专员和CIO期间。开始，她负责“金钱索赔在线”项目。这是英国政府第一批被称为电子政府的工程，是早期面向公众的在线服务。它让人们可以通过民事法庭系统实现理赔。Vernon自己就曾经应用这个系统成功地向干洗店索赔。现在，它的处理能力要比最初设计的强10倍。

接下来，她又负责了一个很出色的项目——Xhibit。这个门户网站可以让人们分享法庭案例处理的实时信息。这个服务被很多刑事司法局的工作人员、警察、志愿者组织、受害人、证人和公众所使用。由于证人和受害者的信息能够及时更新，警察局在需要证人出庭时就能提前获知信息，做好相应的准备，而不需要整天的等候。这个系统的成功引起了社会和政府的广泛关注，这也是Vernon获得英国女王颁发的最高级巴思爵士（CBE）勋章的重要原因。

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