乍暖还寒 软件资产管理的春天尚未到来

购买软件之后没有及时安装，随着时间的流逝，软件贬值或者丢失，造成资金的浪费。

　　随着硬件的淘汰而被丢弃，企业需要时再去购买，造成软件资产的浪费和资金浪费。

　　软件分发到各终端安装后，由于员工的正版软件保护意识不高，序列号被泄露，正版软件失去了应有的价值。

　　购买软件后不清楚软件服务期限，咨询服务的时候软件服务期已经过期。

　　企业没有统一的软件资产管理系统，该买多少软件、买什么软件企业并不清楚，购买大部分是被动而非主动的，常出现买非所需、多购买和购买不足的情况。

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　　以上是企业在软件资产管理中普遍存在的问题。在人们看来，这是稀松平常的事，然而，随着信息化程度的不断加深，软件和服务在企业中的价值日趋增加，而且其所占的比例也在逐渐提高，很多企业购买软件的成本已经超过硬件成本，因此，软件作为一种重要的资产需要人们妥善地管理起来。

　　由于软件资产既有资产所共有的经济资源属性和货币特征，又具有无实物形态但以实物为载体、容易复制、高智力投放且需长期投放等专属特性，因此，对软件资产的管理也具有特殊性。另外，对软件的管理并不仅限于清晰掌握软件的数量、种类和存在哪些硬件设备中，它还涉及软件使用情况的管理。因此，软件资产比硬件资产更难以管理。

　　以表格记录和贴纸方式为主的传统的软件资产管理方式在软件种类和数量逐渐增多的企业已经不能满足需求，用专门的工具和管理方法来管理软件资产便成为发展趋势。软件资产管理这个概念应运而生。

　　软件资产管理已有国际标准

　　事实上，软件资产管理(SAM，Software Assets Management)不是一个新的词汇，关于软件资产管理的国际标准在2006年就颁布了，在国外的某些地方，软件资产管理已经被应用得很成熟。它被定义为在国际上流行的一种清晰明确和可执行的管理计划，是一种科学的管理方法，是一系列帮助企业充分利用软件的政策和程序的总和。软件资产管理是一个有机的体系，倡导以完善的管理模式和适当的技术支持体系将软件作为企业的资产加以统筹管理，其目的是将企业所拥有的软件纳入企业资产的正常管理程序，以便掌握企业IT建设的投资状况。经过采取一系列有效的管理措施，配合系统管理的使用，就可以合理控制软件购置的支出，借以提升软件资产的利用率与整体效益，并确保软件使用的合法性。值得注意的是，软件资产管理不是一次性的解决方案，它是随着企业软件的变化而不断发展变化的。

　　文章开头所提到的是企业由于管理软件资产不善而造成资产的流失或者缩水，事实上，企业如果妥善管理软件资产，它给企业带来的好处不仅仅是让软件发挥其应有的价值，它还能给企业带来更大裨益。比如，企业对信息系统的投入越来越大，它可帮助企业有效衡量投资回报率，从管理中节省成本、提高效率等;它可帮助企业减少软件合规性、安全性有问题所带来的风险。首先，软件资产管理让IT管理人员清晰掌握资产的分布情况，避免公司重复购买软件，降低购买和维护成本。其次，软件资产管理通过遵守内部政策和地方法律帮助企业实现合规化管理，可以帮助企业在繁杂的法律中，规范公司管理和其他业务。第三，软件资产管理可大大提高信息系统的安全性，软件资产管理的前提是企业杜绝盗版软件，因为正版软件安全性大大高于非正版软件。

　　软件资产管理已经让国外某些地区的一些企业受益匪浅。早在2008年，ISG Asia公司新加坡办事处就利用微软提供的SAM解决方案提高了地区资产管理和授权合法(licensing compliance)工作水平。目前它可以对其IT运营进行跟踪、报告和规划，充分利用大批量采购折扣，并降低费用。 中国软件联盟常务副理事长邹忭近日表示，软件资产管理在发达国家已经进入成熟规范阶段。

　　在早前商务部组织的一次中美软件研讨会上，来自美国财政部的一位代表介绍说，他们在花了两年时间完成软件资产管理实施之后，发现在他们庞大的组织中，约有15%的员工基本上不使用公司所购买的软件，所以购买这些软件许可所花费的成本是很大的浪费。这个简单的例子让我们看到，软件资产管理可以助力企业掌控IT软件资产的分布和使用情况，以便更好地使用IT软件和控制企业成本。

　　国内试点示范工作启动

　　软件资产管理这个词大概是2004年引入中国的，当时商业软件联盟(BSA)、中国软件联盟与一些地方版权局等机构联合举办过一些推动软件正版和软件资产管理方面的活动，比如2004软件正版化长青行动等，但类似的活动一直没有引起业界的强烈反响，因为当时国内企业对软件资产管理没有多少需求。直到2007年，关于软件资产管理的报道多起来，这是2006年软件资产管理标准ISO/IEC19770-1发布所带来的效应，这给冰冷的软件资产管理领域添了一把火。但是随后的三年，软件资产管理便又没有了动静，而2011年，这个词汇再度被提起，在软件行业形成了一个小热潮。

　　2011年2月，中华人民共和国财政部发布了《关于进一步规范和加强政府机关软件资产管理的意见》。2011年5月，国务院机关事务管理局发布了党政机关首个软件资产管理办法——《中央行政事业单位软件资产管理暂行办法》(简称《办法》)。国家版权局有关负责人就此评价说，《办法》的出台既是贯彻全国打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动、落实国务院关于推进软件知识产权保护和加强软件资产管理要求的主要举措，也是建立软件资产管理长效机制的主要内容。

　　2011年8月份，我国首批30家大型企业软件资产管理试点工作启动，出席会议的成员阵容非常强大，包括商务部、工业和信息化部、财政部、国资委、银监会、保监会、全国工商联等推进企业使用正版软件部际联席会议成员单位，国务院机关服务管理局、中国软件联盟、商业软件联盟、中国版权保护中心及全国15个省(区市)版权局以及30家试点企业的代表。

　　从历史的发展不难看出，软件资产管理每一次被提到台面上都是在政府部门的推动下进行的，因为软件资产管理工作是我国新时期信息化、正版化工作的必然要求，政府希望藉此加速国内软件正版化的发展进程。2011年重提软件资产管理，不仅启动了全国第一批30家大型企业软件资产管理试点工作，而且由推进企业使用正版软件工作部际联席会议办公室组织编写的我国首部关于软件资产管理的专业书籍——《软件资产管理手册》也已经出版。

　　国家版权局还批准创建“全国版权示范城市”。作为全国首个获批的县级市，昆山市自2010年底便开始了对首批五家企业开展软件资产管理的试点工作。在试点工作期间，昆山市版权局、商业软件联盟与中国软件联盟密切配合，通过与毕马威合作，引进成熟的软件资产管理经验，引导试点企业将软件纳入企业日常资产管理范畴，建立符合其产业属性、管理模式、软件类型和运行规模的内部制度体系及运行、监督机制。

　　种种迹象表明政府此次对加强软件资产管理的决心。邹忭近日表示，随着我国信息化建设的深入，“全面引进软件资产管理的理念，逐步开展软件资产管理工作的时机已经成熟”。邹忭在接受记者采访时表示，国家在推进软件正版化方面做了大量工作，这为促进软件资产管理的发展提供了必要条件。去年商业软件联盟还启动了“软件资产管理优势项目”，希望帮助企业通过提高生产力和安全性，从信息技术投资中获得更好收益，推动软件产业的发展。

　　软件资产管理工具缺乏

　　政府支持是促进软件资产管理发展的重要因素，而企业需求更是促进软件资产管理发展的原动力，但是目前很多企业并未意识到软件资产管理能给企业带来的好处。记者从对CIO或者公司IT管理员所做的小型调查中发现，70%以上的IT管理员并不清楚所安装的软件的使用频率，有些员工可能每年只用到一两次的软件也被正常安装在电脑中，这显然是很大的浪费，而其中有些员工因为电脑空间太小而擅自删除一些使用频率低的软件，这显然表明员工尚未意识到软件是企业的宝贵资产。

　　“你怎么看国内的软件资产管理的发展?”当记者向一位从事软件开发十多年、已经在一个企业做到副总的IT资深人士提及这个问题时，他对此非常不看好：“软件资产管理这个概念有点抽象。除了特大型的公司，如上海通用、中国电信等有这种需求外，其他一般的公司软件本来就不多，需要这个吗?再说了，软件本身都会落实到岗位的，都有使用、维护的责任人，这已经管理起来了。”而记者对另一位资深IT开发人员提及这个话题时，他说：“我看了一下软件资产管理的概念，第一感觉是这个东西名头很大，忽悠成份太多。”看来，人们通常意识不到当前企业的软件资产在管理上有何不妥。微软(中国)有限公司正版化事业部总监史军向记者表示：“对于很多客户而言，对现行的软件资产管理的成效进行评估是很困难的，而这却是对其IT基础设施进行变革的第一步。没有一个明确的、令人信服的商业理由，很难获得必要的支持并调配资源、执行这样的基线分析，更不用说实施必要的变革了。”由此可见，软件资产管理在我国的发展道路还很漫长。邹忭认同这一观点：“让企业接受软件资产管理的观念是我国软件资产管理发展的一大挑战。”

　　值得一提的是，也有很多人了解软件资产管理的重要性，安徽出版集团技术总监、信息中心主任宋其义向记者表示，虽然他们现在还没有使用软件资产管理工具，但是目前有强烈需求。史军在提及此时介绍说：“随着内、外部企业运营环境的不断变化，企业信息系统也面临着新的挑战，国内客户对软件资产管理的需求日益增强。”金山软件公司产品总监刘超在接受记者采访时表示，目前央企对软件资产管理工具的需求比较旺盛，无论是两三百人的小型企业还是万人以上的大企业。在我国南方，一些服装等制造型企业对软件资产管理的需求也比较旺盛，因为这些企业的软件种类和数量比较多，传统的软件资产管理方式已经不能满足需求。

　　既然已经有需求，安徽出版集团为什么没有实施软件资产管理系统呢?主要原因有三个。

　　首先，当前国内外提供软件资产管理工具的厂商并不多，而且其中大多数是只针对自己所销售的软件做管理，比如微软、欧特克、Adobe等。笔者了解到，最近金山软件推出了软件资产管理工具，可以为企业管理主流软件，但是据刘超说，他们本月才开始对外销售。其实只要有强烈的需求，成熟的产品和解决方案不构成问题，铁必福斯克、蓝代斯克等公司就具有成熟的软件资产管理工具，只是，企业都不想做第一个吃螃蟹的人，也不想当第二个、第三个。“缺乏成熟的产品和案例是阻碍软件资产管理系统推广的一大原因。”中国电子信息产业发展研究院知识产权研究所所长黄林莉说。

　　其次，国内缺乏软件资产管理相关的标准。虽然国外有些地区在软件的资产管理上做得比较成熟了，但那也未必适用于我国。黄林莉说，软件资产管理的ISO/IEC 19770-1标准并不完全适用于我国。据她介绍，根据我国企业的信息化发展水平、企业对软件资产管理的需求以及在当前做软件资产管理实施可以调用的资源，他们提出了软件资产管理实施的五步法，包括前期准备、计划制定、资产盘查、对比分析和生命周期优化。这是ISO/IEC 19770-1标准里关于软件资产管理实施的27个小步骤的一个浓缩。据黄林莉介绍，他们正在为国内的软件资产管理标准制订准备相关的资料。

　　第三，软件资产管理实施的前提是企业的软件是正版软件，一些企业被拦在了门外。

　　除了以上问题，还有人担心软件资产管理工具的价格高昂、实施难度大、效果不显著等问题。

　　由此可见，在国内，让人们接纳软件资产管理这个新生事物并不容易，政府的支持如同一缕春风，但是软件资产管理的春天到来尚需时日。

　　如何实施软件资产管理

　　接受软件资产管理的理念不容易，实施软件资产管理也不是一蹴而就的事情。软件资产管理并不是使用工具对软件进行一次简单的清查、盘点，它是一套完善的管理理念，企业在这种理念的指导下动态、实时地分析软件资产的分布和使用情况，它涉及软件全生命周期的管理工作，包括从采购、开发、部署、安装、更新和升级到报废或者重新使用。

　　与企业上线信息化系统一样，软件资产管理的开展也是一把手工程，“没有高层的决心和支持，软件资产管理项目是开展不起来的。我个人认为，目前我们国家软件资产管理还处于探索阶段，原因之一是很多单位高层没有深刻识到这件事情的重要意义。”黄林莉说。另外，软件资产管理还涉及每一个使用电脑的员工，在实施软件资产管理的团队中，必须有行政人员、IT管理人员、财务人员等，只有组成一个比较合理的团队才能完成这个工作，它还涉及与供应商的配合、培训和宣传等工作。

　　在软件资产管理厂商的选择方面，企业要选择有软件资产管理咨询资质的公司，并且该公司最好有服务同行业的经验，并能针对企业的业务部门进行培训，能配合企业落实软件资产管理并持续改进。

　　在准备工作都做好的情况下，企业如何一步步引进软件资产管理工具呢?刘超向记者介绍了他们的做法。首先，盘存软件资产，手动或者借助自动存盘工具盘查企业内部所使用的软件种类。第二，建立软件库和软件序列号库，明确许可证缺失、重复或盈余的情况。他介绍说，在这个过程中，对于提供软资产工具的厂商来说，比较有挑战的地方在于系统能够识别各种软件的各种版本。第三，建立软件分发机制，将内部使用软件授权给相应的工员。第四、扫描软件使用情况，明确软件使用情况并统计。第五，做好软件回收以及序列号回收工作以备再次使用。

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